打開昆山電子績效評估系統(tǒng)，在實時評估子系統(tǒng)下，昆山市規(guī)劃局有一個最新的加分項目，點擊打開，信息欄內(nèi)顯示：9月30日，國家發(fā)改委正式批準上海市軌道交通11號線延伸段（花橋）項目，同意上海市軌道交通11號線北段工程由安亭站延伸至昆山花橋站，加分0.5。

　　這只是近年來江蘇省昆山市積極探索機關(guān)效能評估辦法之一。該市依托電子監(jiān)察的“高科技”，創(chuàng)新運用電子績效評估手段，推動政府部門提升工作效能，真正體現(xiàn)了“干多干少不一樣，干好干壞更不一樣”，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展注入了新的動力。

　　機關(guān)效能“聯(lián)網(wǎng)”測評

　　在昆山市級機關(guān)大樓21樓，透過該市綜合行政電子監(jiān)察平臺的大屏幕，記者看到，該市的電子績效評估系統(tǒng)由績效指數(shù)、實時評估、糾偏糾錯三個子系統(tǒng)組成：績效指數(shù)是對各個部門年度工作的考核指標，既有共性的考核指標，又有根據(jù)部門重點工作目標而設定的各不相同的指標；實時評估是由25個考核責任單位根據(jù)職責分工，對45個政府職能部門根據(jù)共性指標定時測評、個性指標隨時評定的辦法，把效能測評的數(shù)據(jù)及時上傳到系統(tǒng)，由系統(tǒng)自動生成匯總數(shù)據(jù)和名次；糾偏糾錯是在被評估部門工作進展低于預設的指標要求時，系統(tǒng)及時發(fā)出預警信號，提醒相關(guān)部門查找根源，采取措施，提升效能。

　　除了由25個考核責任部門錄入考核數(shù)據(jù)外，昆山市的電子績效評估系統(tǒng)中最關(guān)鍵的數(shù)據(jù)采集環(huán)節(jié)，還依托該市已建成的包括行政審批、行政處罰、行政收費、信訪辦理、政府采購、政務公開等13個監(jiān)察子系統(tǒng)在內(nèi)的綜合行政電子監(jiān)察平臺，以及與該平臺聯(lián)網(wǎng)的187個電子監(jiān)察點，實時監(jiān)察45個政府部門的3389項行政行為，并將有關(guān)數(shù)據(jù)直接導入電子績效評估系統(tǒng)，實現(xiàn)了對政府行政部門績效考核的電子化。

　　優(yōu)劣一目了然

　　一般來說，政府機構(gòu)的工作考核評估都是在事后進行，評估的往往只是工作結(jié)果，而工作的進展情況無從評判。昆山推行的電子績效評估，以“電子上報”的方式獲取績效評估數(shù)據(jù)，借助“電子監(jiān)察”的手段采集評估數(shù)據(jù)，并以“電子展示”形式顯示實時的績效水平，實現(xiàn)了由“結(jié)果評估”向“過程評估”的轉(zhuǎn)變。

　　上海市軌道交通11號線北段工程由安亭站延伸至昆山花橋站的項目是全國首個跨省建立的軌道交通體系，對于促進地區(qū)間經(jīng)濟交流，推進花橋國際商務城乃至昆山全市的經(jīng)濟發(fā)展，具有十分積極的意義。為此，昆山電子績效評估系統(tǒng)實時評估子系統(tǒng)考核在確認后，錄入相關(guān)數(shù)據(jù)，給予昆山市規(guī)劃局加分。

　　昆山市紀委有關(guān)負責人告訴記者，今年以來，昆山市電子績效評估系統(tǒng)已收到各考核責任單位的評分數(shù)據(jù)117條，其中測評數(shù)據(jù)45條，加分34條，扣分38條，客觀、真實地反映出了各被考核部門的實際績效水平。即時評估得出的數(shù)據(jù)經(jīng)審核后，直接進入電子績效評估系統(tǒng)運行。

　　記者從系統(tǒng)中看到，每個被考核部門都有一個實時的考核數(shù)據(jù)，計算機匯總這些評估得分，從高到低進行排名，按照30%優(yōu)秀、50%良好、20%一般分別確定評估等次。透過這一動態(tài)表格，不僅能看到被考核部門的實時績效得分情況，同時，各被考核部門每月績效排名情況、全年績效指數(shù)升降趨勢也是一目了然。

　　及時糾錯助發(fā)展

　　“評估考核只是手段，即時地讓行政部門了解自身的差距，及時加以改進，提升效能水平，推動工作進展，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展營造良好環(huán)境，這是我們實施電子績效評估的初衷?！崩ド绞屑o委有關(guān)負責人告訴記者。

　　在該市的電子績效評估系統(tǒng)“糾偏糾錯”界面上，被考核的政府行政部門能實時查看到各項指標的具體評分情況，如有工作滯后，系統(tǒng)會自動預警。如在今年6月，昆山市科技局的重點工作考核指標中高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的比重比上年底下降0.3個百分點，而全年的目標任務是提高2個百分點，因此，被扣0.5分，之后，昆山市科技局及時調(diào)整工作部署，到9月，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的比重提高了3.5個百分點，超前并超額完成了全年的目標任務。

　　昆山市科技局有關(guān)負責人在接受記者采訪時表示：“盡管我們因為一項重點工作進展遲緩被扣了分，但即時掌握了信息，第一時間發(fā)現(xiàn)自己的不足，及時制定改進措施，有效解決了這一問題，不至于影響全年的績效考核?！?/p>

　　電子績效評估作為昆山對政府行政部門的唯一一項年度綜合性考核，其結(jié)果與獎勤罰懶、獎優(yōu)罰劣掛鉤，與干部提拔任用和工作調(diào)整掛鉤，各部門、各單位在效能建設中形成了你追我趕、爭先進位的良性互動局面，為該市經(jīng)濟社會發(fā)展注入了新的動力。