近兩年，天津市水務(wù)局始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)中央治水方針和天津市委、市政府決策部署，以天津?qū)嵤┧畡?wù)體制改革為契機(jī)，積極實(shí)踐“建設(shè)節(jié)水型社會(huì)，發(fā)展循環(huán)水務(wù)”的治水總目標(biāo)和構(gòu)筑水務(wù)發(fā)展“六大體系”的治水思路，緊緊圍繞水務(wù)重點(diǎn)工作，加大電子政務(wù)建設(shè)力度，不斷創(chuàng)新和完善水務(wù)行政管理信息化模式和手段，以電子政務(wù)的快速發(fā)展引領(lǐng)天津水務(wù)事業(yè)的信息化、現(xiàn)代化發(fā)展。

　　一、近兩年電子政務(wù)建設(shè)的主要進(jìn)展

　　天津市水務(wù)局電子政務(wù)系統(tǒng)分成三個(gè)部分：內(nèi)部辦公網(wǎng)、外部信息網(wǎng)和與上級(jí)單位以及政府各部門(mén)之間的互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)。近年來(lái)，我們注重建設(shè)和應(yīng)用相結(jié)合，不斷開(kāi)發(fā)完善政務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)和門(mén)戶(hù)網(wǎng)站，已建成一個(gè)完整的電子政務(wù)系統(tǒng)，為提高機(jī)關(guān)辦公效率，樹(shù)立水務(wù)良好社會(huì)形象，向公眾提供更加方便高效的信息服務(wù)發(fā)揮了重要的積極作用。

　　（一）提升改版天津水務(wù)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站，為公眾提供更加方便快捷的信息服務(wù)

　　天津市水務(wù)局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站原稱(chēng)“天津水利信息網(wǎng)”，于1999年3月正式建成開(kāi)通，是全國(guó)水利系統(tǒng)較早開(kāi)設(shè)的門(mén)戶(hù)網(wǎng)站之一。2008年，天津市政府在全市各委辦局和區(qū)縣政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站范圍內(nèi)開(kāi)展測(cè)評(píng)活動(dòng)。為全面提升天津市水務(wù)局政府網(wǎng)站水平，充分利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)媒介手段宣傳水利、服務(wù)公眾，天津市水務(wù)局借助此次測(cè)評(píng)的契機(jī)，對(duì)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站進(jìn)行了徹底顛覆式的改版，整合水利信息資源，從版式風(fēng)格、結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、網(wǎng)頁(yè)內(nèi)容到后臺(tái)編輯，甚至支撐技術(shù)都重新設(shè)計(jì)、編寫(xiě)和制作，并隨著天津水務(wù)體制改革正式更名為“天津水務(wù)網(wǎng)”。改版后的天津水務(wù)網(wǎng)于2008年9月正式推出，共分為新聞中心、政務(wù)公開(kāi)、政府信息公開(kāi)、行政許可網(wǎng)上辦事、水利百科和網(wǎng)上互動(dòng)等六大版塊，特別是增加了政府信息公開(kāi)、網(wǎng)上辦事等互動(dòng)版塊，初步實(shí)現(xiàn)了政府信息依申請(qǐng)受理和46項(xiàng)水利行政許可項(xiàng)目網(wǎng)上申請(qǐng)受理及辦理情況查詢(xún)，實(shí)現(xiàn)了天津市水務(wù)局與網(wǎng)民的在線交流，極大地方便了社會(huì)公眾網(wǎng)上辦事。天津水務(wù)網(wǎng)推出運(yùn)行兩年多來(lái)，網(wǎng)站欄目和內(nèi)容日趨完善，信息質(zhì)量和數(shù)量訪問(wèn)量不斷攀升，影響力逐步擴(kuò)大，截至目前，累計(jì)制作水務(wù)專(zhuān)題30余個(gè)，開(kāi)設(shè)交互性應(yīng)用系統(tǒng)10個(gè)，發(fā)布信息3萬(wàn)余條，訪問(wèn)量接近21萬(wàn)人次。在全國(guó)水利系統(tǒng)和天津政府系統(tǒng)政府網(wǎng)站測(cè)評(píng)中分別名列第五、第六名，并被天津市政府和水利部授予“天津市政府網(wǎng)站建設(shè)先進(jìn)單位”和“全國(guó)水利行業(yè)優(yōu)秀政府網(wǎng)站”。如今，天津水務(wù)網(wǎng)已成為集咨詢(xún)服務(wù)、互動(dòng)辦事、直接對(duì)話、對(duì)外宣傳、網(wǎng)上監(jiān)督等多種功能于一身的重要陣地，成為新時(shí)期社會(huì)公眾了解、支持和監(jiān)督天津水務(wù)工作的重要途徑。

　　在門(mén)戶(hù)網(wǎng)站改版建設(shè)中，特別值得一提的是，為貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》要求，我們充分利用網(wǎng)站改版的契機(jī)，充分發(fā)揮其載體作用，實(shí)現(xiàn)了政府信息網(wǎng)上公開(kāi)和政府信息公開(kāi)網(wǎng)上依申請(qǐng)受理。天津市水務(wù)局以“公開(kāi)是原則，不公開(kāi)是例外”為原則，將信息公開(kāi)操作流程與公文流轉(zhuǎn)程序、信息發(fā)布程序結(jié)合起來(lái)，有效扭轉(zhuǎn)了政府信息“公開(kāi)難”的被動(dòng)局面，基本實(shí)現(xiàn)水務(wù)政府信息公開(kāi)全覆蓋。截至目前，累計(jì)制作公開(kāi)涉水政務(wù)信息1708件，公開(kāi)率達(dá)89.3%，公開(kāi)量和公開(kāi)率在天津市政府系統(tǒng)中排名第一。天津水務(wù)網(wǎng)政府信息公開(kāi)欄目已經(jīng)成為公眾了解水務(wù)事業(yè)的重要窗口和公眾監(jiān)督水務(wù)管理行為的直接途徑。

　?。ǘ┤嫔?jí)自動(dòng)化辦公系統(tǒng)，進(jìn)一步提高機(jī)關(guān)辦公效率

　　天津市水務(wù)局辦公自動(dòng)化系統(tǒng)于2002年建成正式投入使用，實(shí)現(xiàn)了公文、信息、會(huì)議、檔案、傳輸?shù)娜孔詣?dòng)化。該系統(tǒng)運(yùn)行8年來(lái)，已全面覆蓋全市水務(wù)系統(tǒng)，局機(jī)關(guān)和16個(gè)中層局屬單位，實(shí)現(xiàn)了全員網(wǎng)上公文運(yùn)轉(zhuǎn)，其他局屬單位和區(qū)縣水務(wù)局與該網(wǎng)也實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上公文傳遞，局機(jī)關(guān)所有非涉密文件全部實(shí)現(xiàn)無(wú)紙化辦公，水務(wù)行政許可全部實(shí)現(xiàn)審批，公文、檔案通過(guò)該系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)一體化管理，大大提高了公文運(yùn)轉(zhuǎn)速度和機(jī)關(guān)辦公效率。為應(yīng)對(duì)電子政務(wù)形勢(shì)的發(fā)展和進(jìn)一步提高行政辦公效率的要求，目前，天津市水務(wù)局正在實(shí)施辦公自動(dòng)化系統(tǒng)全面升級(jí)，在原有基礎(chǔ)上，優(yōu)化、簡(jiǎn)化所有辦文、辦事、辦會(huì)流程，同時(shí)打造局域網(wǎng)門(mén)戶(hù)，全面提升該系統(tǒng)在政務(wù)公開(kāi)、信息發(fā)布等方面的功能，該系統(tǒng)將于今年12月投入使用。與該系統(tǒng)建設(shè)同步，我們還在統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)全局各單位辦公自動(dòng)化系統(tǒng)，配套開(kāi)發(fā)機(jī)關(guān)公共服務(wù)、財(cái)務(wù)管理等多方面應(yīng)用系統(tǒng)，力求經(jīng)過(guò)幾年的建設(shè)，建成集公文辦理、政務(wù)公開(kāi)、信息發(fā)布、檔案管理、業(yè)務(wù)應(yīng)用、機(jī)關(guān)內(nèi)部公共服務(wù)等多種功能于一體的完備的內(nèi)部辦公平臺(tái)，全面提升辦公效率和行政管理水平。

　?。ㄈ┘訌?qiáng)與上下級(jí)單位網(wǎng)絡(luò)的互通互聯(lián)，充分發(fā)揮水務(wù)政務(wù)信息化樞紐作用

　　一是與水利部實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)公文傳輸共享。根據(jù)水利部辦公廳《關(guān)于電子公文交換有關(guān)問(wèn)題的通知》要求，天津市水務(wù)局專(zhuān)門(mén)購(gòu)置電腦，與水利部電子公文交換系統(tǒng)和電子文檔傳輸及共享系統(tǒng)連接，并在全局系統(tǒng)下發(fā)通知，要求所有報(bào)送水利部的電子公文一律通過(guò)局辦公室統(tǒng)一通過(guò)該網(wǎng)傳送。同時(shí)，天津市水務(wù)局從網(wǎng)上接收到的水利部公文直接傳送到局內(nèi)辦公網(wǎng)上，進(jìn)行公文流轉(zhuǎn)，大大減少了文件掃描時(shí)間，提高了工作效率。

　　二是與市政府和全市各委辦局實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通。在天津市水務(wù)局內(nèi)部運(yùn)行辦公自動(dòng)化軟件的同時(shí)，通過(guò)電子政務(wù)專(zhuān)網(wǎng)與天津市政府和各委辦局實(shí)現(xiàn)了寬帶連接，可及時(shí)將公文進(jìn)行網(wǎng)上傳輸，方便了各委辦局之間的聯(lián)系和溝通。同時(shí)，通過(guò)電子政務(wù)專(zhuān)網(wǎng)，天津市水務(wù)局與天津市行政許可服務(wù)中心審批系統(tǒng)聯(lián)通，水務(wù)行政許可工作實(shí)現(xiàn)了一站式服務(wù)，部分行政許可項(xiàng)目還實(shí)現(xiàn)了在線審批，大大提高了水務(wù)面向社會(huì)提供的行政許可服務(wù)水平和效率。