讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行，是政府機(jī)關(guān)運(yùn)行模式的一場(chǎng)革命，也是權(quán)力最好的“防腐劑”，更是服務(wù)群眾、方便群眾辦事的有效載體。

　　權(quán)力陽光運(yùn)行機(jī)制是指以政務(wù)公開為原則，以電子政務(wù)為載體，以實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法、公共資源交易、專項(xiàng)資金使用管理的規(guī)范、透明、高效、廉潔為目標(biāo)而開展的一項(xiàng)體制機(jī)制創(chuàng)新。這項(xiàng)工作自2009年4月在蕭山區(qū)啟動(dòng)以來，進(jìn)展順利，按計(jì)劃到今年年底，蕭山區(qū)進(jìn)一步構(gòu)建權(quán)力陽光運(yùn)行機(jī)制將基本建成。從本周起，本報(bào)記者將走訪區(qū)辦事服務(wù)中心、招投標(biāo)交易中心、財(cái)政局、工商蕭山分局、環(huán)保局、南陽街道等相關(guān)單位，就區(qū)權(quán)力陽光構(gòu)建工作進(jìn)行深入報(bào)道。

　　前兩年，市民去區(qū)辦事服務(wù)中心辦理審批事項(xiàng)，碰到所需材料沒帶齊或文件出錯(cuò)，往往得來回跑上幾趟才能辦好，非常麻煩。自今年5月網(wǎng)上行政審批系統(tǒng)開通后，市民只要在家里點(diǎn)點(diǎn)鼠標(biāo)，審批材料就可以很快上傳到工作人員手中。截至目前，系統(tǒng)共受理項(xiàng)目28472件，辦結(jié)項(xiàng)目26890件。

　　早在今年初，區(qū)辦事服務(wù)中心對(duì)進(jìn)駐的所有審批事項(xiàng)進(jìn)行了全面梳理，審核確認(rèn)行政許可項(xiàng)目210項(xiàng)，非行政許可和服務(wù)類項(xiàng)目94項(xiàng)，并對(duì)審批事項(xiàng)的申請(qǐng)條件、申請(qǐng)材料、承諾時(shí)間、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、辦事流程等基本信息進(jìn)行明確，對(duì)各個(gè)審批環(huán)節(jié)的工作人員加以相對(duì)固定。

　　網(wǎng)上行政審批系統(tǒng)開通后，最大的好處是實(shí)現(xiàn)了“網(wǎng)上預(yù)審”，大大方便了辦事群眾?，F(xiàn)在，審批者只要點(diǎn)擊進(jìn)入?yún)^(qū)政府辦事服務(wù)中心網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，選擇所要申請(qǐng)的項(xiàng)目，填寫基本信息，上傳預(yù)審資料后，負(fù)責(zé)審批的工作人員就能實(shí)時(shí)看到所要審批的項(xiàng)目。通過電子材料的預(yù)審，審批工作人員會(huì)提出相應(yīng)的預(yù)審意見，反饋給辦事群眾。如果預(yù)審不通過，辦事群眾可根據(jù)預(yù)審意見進(jìn)行修改，再次上傳，再次審批，預(yù)審次數(shù)不限。對(duì)預(yù)審?fù)ㄟ^的項(xiàng)目，辦事群眾只要帶上紙質(zhì)材料，就可以到辦事服務(wù)中心進(jìn)行直接受理?！熬W(wǎng)上預(yù)審功能的實(shí)現(xiàn)，有效地解決了辦事群眾來回跑的問題，既節(jié)約了審批者的時(shí)間，也提高了工作人員的效率。”區(qū)辦事服務(wù)中心有關(guān)負(fù)責(zé)人說。

　　網(wǎng)上行政審批系統(tǒng)通過對(duì)網(wǎng)上、網(wǎng)下資源的整合，實(shí)現(xiàn)了“外網(wǎng)預(yù)審、內(nèi)網(wǎng)流轉(zhuǎn)、外網(wǎng)反饋”，目前已涵蓋區(qū)辦事服務(wù)中心的28個(gè)部門210項(xiàng)行政許可、94項(xiàng)非行政許可事項(xiàng)。

　　除了辦事方便外，網(wǎng)上行政審批系統(tǒng)還帶給群眾更為陽光、透明的政府服務(wù)。目前，該系統(tǒng)與區(qū)監(jiān)察局的數(shù)字監(jiān)察系統(tǒng)進(jìn)行互聯(lián)，區(qū)監(jiān)察局可對(duì)辦事人員的辦事效率、操作流程進(jìn)行實(shí)時(shí)全面監(jiān)督。一旦有違規(guī)、拖延的事項(xiàng)，數(shù)字監(jiān)察系統(tǒng)將第一時(shí)間給予預(yù)警。同時(shí)，審批項(xiàng)目的申報(bào)條件、申報(bào)材料、辦理結(jié)果等信息實(shí)時(shí)在網(wǎng)上進(jìn)行公布，不僅方便了辦事群眾對(duì)行政審批的監(jiān)督，還增加了辦事透明度，提高了辦事效率。

　　接下去，區(qū)辦事服務(wù)中心還將進(jìn)一步推廣網(wǎng)上行政審批系統(tǒng)的應(yīng)用，將未進(jìn)辦事服務(wù)中心的行政許可部門、許可事項(xiàng)逐步納入到網(wǎng)上審批系統(tǒng)，擴(kuò)大服務(wù)項(xiàng)目的覆蓋面。