新華網(wǎng)江蘇頻道南京９月２９日電 記者２９日從江蘇省政府法制辦、監(jiān)察廳獲悉，為進(jìn)一步促進(jìn)行政權(quán)力“行使有規(guī)、監(jiān)督有效”，近年來，全省加快推進(jìn)依法行政長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，目前全省各級(jí)行政機(jī)關(guān)在網(wǎng)上辦理的事項(xiàng)達(dá)到５７６萬多件，預(yù)計(jì)今年底實(shí)現(xiàn)行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行在縣級(jí)以上行政機(jī)關(guān)全覆蓋、所有行政權(quán)力事項(xiàng)全覆蓋、網(wǎng)上行政監(jiān)察全覆蓋。

　　“行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行的核心，是讓權(quán)力在內(nèi)控中規(guī)范、在陽(yáng)光下運(yùn)行、在網(wǎng)絡(luò)上監(jiān)察?！苯K省監(jiān)察廳有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行是在依法對(duì)行政權(quán)力進(jìn)行清理規(guī)范的基礎(chǔ)上，依托電子政務(wù)平臺(tái)，運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，實(shí)現(xiàn)權(quán)力運(yùn)行全程電子化，并對(duì)權(quán)力運(yùn)行過程進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)督。目前，全?。担矀€(gè)省級(jí)政府部門和所有省轄市、縣（市、區(qū)）的行政權(quán)力事項(xiàng)基本全部上網(wǎng)運(yùn)行。截至９月１５日，全省各級(jí)行政機(jī)關(guān)在網(wǎng)上辦理的事項(xiàng)達(dá)到５７６萬多件。

　　據(jù)介紹，江蘇在推進(jìn)依法行政長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)中，重點(diǎn)加強(qiáng)“一庫(kù)四平臺(tái)”，即行政權(quán)力庫(kù)以及網(wǎng)上政務(wù)大廳、行政權(quán)力運(yùn)行平臺(tái)、行政監(jiān)察平臺(tái)、政府法制監(jiān)督平臺(tái)的建設(shè)規(guī)范，為行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)和統(tǒng)一規(guī)范。

　　清理行政權(quán)力事項(xiàng)是開展行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)。近年來，江蘇各地各部門依據(jù)現(xiàn)行法律法規(guī)，對(duì)本地本部門行使的行政許可、行政征收、行政處罰、行政強(qiáng)制等各類行政權(quán)力事項(xiàng)進(jìn)行全面清理。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全省共清理行政權(quán)力８萬余項(xiàng)，依法確認(rèn)行政權(quán)力７萬余項(xiàng)，削減近一萬項(xiàng)，削減率達(dá)１２％。

　　行政處罰行為范圍寬、涉及面廣、自由裁量空間大，容易引發(fā)權(quán)力尋租行為。在推進(jìn)行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行中，全省把制定行政處罰自由裁量基準(zhǔn)、壓縮行政處罰自由裁量空間擺在突出位置，著力加以規(guī)范，每一項(xiàng)行政處罰裁量權(quán)，原則上不少于輕、中、重三個(gè)等次。據(jù)統(tǒng)計(jì)，省直部門和省轄市共制定自由裁量基準(zhǔn)３．３萬個(gè)，為科學(xué)控制行政處罰裁量幅度提供了重要依據(jù)。

　　行政權(quán)力全程網(wǎng)上運(yùn)行進(jìn)一步加強(qiáng)了權(quán)力監(jiān)督力度。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年１－７月，全省各級(jí)各部門電子監(jiān)察系統(tǒng)共告警３９４６起，發(fā)起督辦１０３２件，已經(jīng)辦結(jié)５６１件。