工業(yè)和信息化部、農(nóng)業(yè)部、科技部、商務(wù)部、文化部日前發(fā)布了《農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化行動(dòng)計(jì)劃(2010～2012年)》（以下簡稱《計(jì)劃》），明確提出了近一段時(shí)期農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化建設(shè)和應(yīng)用的發(fā)展目標(biāo)與具體行動(dòng)措施，其中無論是信息基礎(chǔ)設(shè)施、信息資源整合還是信息應(yīng)用推廣等各個(gè)領(lǐng)域，都強(qiáng)調(diào)了信息通信技術(shù)的關(guān)鍵支撐作用。對(duì)于廣大信息服務(wù)企業(yè)，特別是電信運(yùn)營商來說，這不啻于炎炎夏日之后吹來的涼爽秋風(fēng)，進(jìn)軍農(nóng)村信息化市場(chǎng)已有多年的企業(yè)，如今摩拳擦掌，看到了可供“收割”的新市場(chǎng)。
基礎(chǔ)設(shè)施提升：三網(wǎng)融合成抓手
《計(jì)劃》提出，要實(shí)施農(nóng)村寬帶普及工程，到2012年，在現(xiàn)有試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，滿足農(nóng)村基礎(chǔ)條件和先行應(yīng)用需求的三網(wǎng)融合模式基本形成?！队?jì)劃》通過實(shí)施“村村通”工程、“寬帶下鄉(xiāng)”工程，鼓勵(lì)寬帶運(yùn)營企業(yè)優(yōu)先采用光纖寬帶方式，推進(jìn)光纖到村，并推進(jìn)農(nóng)村三網(wǎng)融合試點(diǎn)和農(nóng)村信息化示范。
專家指出，農(nóng)村寬帶普及工程本身就是一個(gè)巨大的市場(chǎng)。家電下鄉(xiāng)與農(nóng)村信息化建設(shè)對(duì)家電、計(jì)算機(jī)、信息服務(wù)等行業(yè)形成的拉動(dòng)效應(yīng)，將讓抓住此次機(jī)遇的IT企業(yè)收益巨大。
值得注意的是，農(nóng)村通信基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)、黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)、全國文化信息資源共享工程、農(nóng)村綜合信息服務(wù)站(網(wǎng)、點(diǎn))等現(xiàn)有的條件和業(yè)務(wù)，都將成為農(nóng)村三網(wǎng)融合的基礎(chǔ)。對(duì)于電信運(yùn)營商來說，不僅原有的優(yōu)勢(shì)網(wǎng)絡(luò)資源將得到充分利用，而且新的三網(wǎng)融合業(yè)務(wù)也將得到優(yōu)惠政策的扶持——《計(jì)劃》將優(yōu)先支持網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營企業(yè)在偏遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū)提供集電話、電視、互聯(lián)網(wǎng)等綜合接入與信息服務(wù)，推動(dòng)各種涉農(nóng)信息系統(tǒng)共享網(wǎng)絡(luò)資源。從各地的實(shí)踐看，吉林的12316新農(nóng)村熱線特服號(hào)模式、上海的12316農(nóng)科熱線服務(wù)模式、廣西的96118農(nóng)村致富信息熱線模式等，都是由多位專家通過語音系統(tǒng)和互聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)，與農(nóng)民實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程視頻界面的高度可視化互動(dòng)信息服務(wù)；浙江與湖北等地的農(nóng)技110電話語音信息服務(wù)系統(tǒng)、廣東的123“三農(nóng)”信息化語音服務(wù)系統(tǒng)等模式，都是以電話熱線為紐帶，以有線廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、衛(wèi)星系統(tǒng)等多終端設(shè)備形式應(yīng)用為基礎(chǔ)的公共信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。
信息資源整合：搭建平臺(tái)求合作
《計(jì)劃》提出，將建設(shè)國家級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合信息資源和服務(wù)平臺(tái)，特別是將以省級(jí)統(tǒng)一管理的網(wǎng)絡(luò)、軟硬件設(shè)施、應(yīng)用系統(tǒng)為基礎(chǔ)，集成省級(jí)及省級(jí)以下政府的網(wǎng)絡(luò)資源、信息資源和服務(wù)資源，統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)省級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合信息資源和服務(wù)平臺(tái)。其中提到，將“選擇或整合當(dāng)?shù)赜心芰Φ碾娦?、有線電視服務(wù)商或已建成的電子政務(wù)外網(wǎng)平臺(tái)，搭建省級(jí)綜合信息資源網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)”，電信運(yùn)營商以其全覆蓋、高質(zhì)量的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，當(dāng)仁不讓地成為政府的最佳合作對(duì)象。
