近年來,在各級黨委政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,人口和計劃生育部門認(rèn)真落實《全國“十一五”人口和計劃生育信息化建設(shè)綱要》和《國家人口計生委關(guān)于加快推進人口和計劃生育信息化建設(shè)指導(dǎo)意見》等文件精神,全國人口和計劃生育信息化建設(shè)取得新的重要進展。

  信息化體系框架基本確立

  站在落實科學(xué)發(fā)展觀、統(tǒng)籌解決人口問題的戰(zhàn)略高度,順應(yīng)國家信息化發(fā)展的大局,以人口宏觀管理與決策信息系統(tǒng)(PADIS)建設(shè)為契機,初步構(gòu)建起“兩級信息處理(即國家級和省級信息處理)、四個應(yīng)用系統(tǒng)(即人口信息采集系統(tǒng)、人口決策支持系統(tǒng)、人口和計劃生育業(yè)務(wù)執(zhí)行系統(tǒng)、人口信息服務(wù)系統(tǒng))"的人口計生信息化建設(shè)總體框架。

  在《育齡婦女信息系統(tǒng)( WIS)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)與分類代碼》國家標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,制訂和完善了全員人口個案管理信息系統(tǒng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)與分類代碼、人口計生系統(tǒng)行政區(qū)劃代碼、統(tǒng)計監(jiān)測、獎勵扶助、特別扶助等信息管理規(guī)范,建立了信息安全等級評估與信息安全管理制度。經(jīng)過兩年多的努力,全國PADIS一期工程于2009年7月通過初步驗收,2009年年底通過終審。

  人口個案信息系統(tǒng)建設(shè)深入推進

  各?。▍^(qū)、市,以下簡稱省)均建立了人口個案信息管理系統(tǒng),河北、山東、河南等多個省份已基本建立全省統(tǒng)一的全員人口信息管理系統(tǒng),并初步實現(xiàn)省級數(shù)據(jù)集中?!笆晃濉币?guī)劃中期評估結(jié)果表明,全國87%的縣級、91%的鄉(xiāng)級人口計生部門應(yīng)用了人口個案信息系統(tǒng),分別比“十五”期末提高22個百分點和11個百分點。

  各項業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)用不斷深化

  著眼于滿足人口計生最急迫、最關(guān)鍵的業(yè)務(wù)需求,在全國范圍內(nèi)建設(shè)并應(yīng)用了獎勵扶助、特別扶助、流動人口服務(wù)管理、事業(yè)統(tǒng)計、藥具管理等信息系統(tǒng)。12個省初步建成轄區(qū)內(nèi)全員流動人口信息管理系統(tǒng),安徽等省已實現(xiàn)省內(nèi)流動人員信息網(wǎng)上核查。建立人口快速調(diào)查與統(tǒng)計監(jiān)測系統(tǒng),實施120個縣(區(qū)、市)“十一五”規(guī)劃中期評估調(diào)查和獨生子女婚育情況調(diào)查,取得了一批有價值的數(shù)據(jù)和結(jié)論。在抗擊雨雪冰凍災(zāi)害和抗震救災(zāi)工作的緊要關(guān)頭,迅速啟動統(tǒng)計監(jiān)測機制,及時向國務(wù)院報送了有關(guān)人口數(shù)據(jù)和分析報告。

  跨部門跨地區(qū)信息共享穩(wěn)步開展

  國家人口計生委協(xié)調(diào)民政、公安、教育、統(tǒng)計等部門,初步建立人口宏觀統(tǒng)計數(shù)據(jù)的協(xié)商交流與對比分析機制。 2008年,與公安部全國公民身份證號碼查詢服務(wù)中心合作,確定以流動人口身份信息批量核查為突破點,積極推動人口信息的相互查詢、校驗、補充和更新。各級人口計生部門也通過多種杉式推進信息共享工作。積極開展跨區(qū)域的合作,上海、江蘇、浙江等省建立了信息協(xié)商聯(lián)席會議制度,深入推動長三角區(qū)域人口發(fā)展戰(zhàn)略研究,“湘粵”兩地進行了流動人口點對點信息交換試點。

  網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施與門戶網(wǎng)站建設(shè)逐步完善

  國家與各省人口計生委建立了一級網(wǎng)絡(luò)平臺和視頻會議系統(tǒng)。利用政府和公共網(wǎng)絡(luò)資源,不同程度地構(gòu)建了各級人口計生部門內(nèi)部以及與相關(guān)政府部門之間的聯(lián)網(wǎng)機制。各級人口計生部門普遍建立面向公眾的門戶網(wǎng)站(頁),大力推進政務(wù)公開。上海、青島等地還積極探索建立前臺受理、后臺處理的網(wǎng)上辦事工作模式。

責(zé)任編輯:admin