中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)呼和浩特8月25日訊 “據(jù)我了解,呼和浩特市政務(wù)服務(wù)中心是全國(guó)唯一實(shí)現(xiàn)行政服務(wù)審批事項(xiàng)100%全部進(jìn)駐的政務(wù)服務(wù)中心?!焙艉秃铺厥姓?wù)服務(wù)中心主任張海生對(duì)這個(gè)“全國(guó)獨(dú)此一家”頗為自豪。呼和浩特市政務(wù)服務(wù)中心于2009年2月啟動(dòng),在運(yùn)行短短一年多的時(shí)間內(nèi)卻贏得了“最徹底的行政改革、不?;茏拥恼?wù)中心和人民最滿(mǎn)意的政務(wù)服務(wù)”這些美譽(yù)。張海生認(rèn)為,“這都有賴(lài)市委市政府的高度重視與強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)?!?/p>
大幅精簡(jiǎn)審批事項(xiàng) 30天時(shí)限縮短為30分鐘
呼和浩特市政務(wù)服務(wù)中心按照可批可不批的事項(xiàng)堅(jiān)決不批、沒(méi)有依據(jù)的審批堅(jiān)決取消的原則,對(duì)46個(gè)市級(jí)部門(mén)的行政審批事項(xiàng)進(jìn)行全面清理整合,運(yùn)行使審批事項(xiàng)由過(guò)去的708項(xiàng)減少到235項(xiàng),減幅達(dá)66.8%。按照最大限度簡(jiǎn)化辦事程序、減少辦事環(huán)節(jié)、縮短辦事時(shí)限的要求,把在政務(wù)中心辦理各類(lèi)事項(xiàng)的上百種程序歸納為7種規(guī)范流程,繪制出每一個(gè)事項(xiàng)的運(yùn)行流程圖,明確各個(gè)環(huán)節(jié)的辦理時(shí)限和崗位責(zé)任,審批時(shí)限平均縮短64.2%。比如,對(duì)企業(yè)設(shè)立、建設(shè)項(xiàng)目審批等實(shí)行“聯(lián)審聯(lián)辦”,將企業(yè)設(shè)立審批時(shí)間由原來(lái)承諾的71天縮短到5天,將建設(shè)項(xiàng)目審批時(shí)間由過(guò)去的一年半縮短到60天。國(guó)地稅整合稅務(wù)登記流程,實(shí)行“兩證合一”,登記時(shí)限由法定30天縮短為30分鐘。
用制度提高公務(wù)員服務(wù)質(zhì)量跟百姓頂嘴就是砸自己飯碗
為提高公務(wù)員的服務(wù)意識(shí),讓其能夠更好的服務(wù)群眾,政務(wù)中心制定了多項(xiàng)制度確保服務(wù)質(zhì)量。首先,中心建立了包含指紋考勤制度、首問(wèn)負(fù)責(zé)制、一次性告知制等19項(xiàng)管理制度,形成了較為完善的政務(wù)服務(wù)管理制度體系。張海生就此舉例說(shuō)明,“我們處理了兩位同志,一位是因?yàn)橥嬗螒颍覀儗?duì)他辭退了,我們要求工作時(shí)間不許玩游戲。還有一位工作人員,在接待過(guò)程中與辦事人員吵了起來(lái),他還嘴,我們這里要求打不還手,罵不還口,你還了嘴,我就要砸你的飯碗!”對(duì)此,張主任是這么解釋的“因?yàn)槟闶敲珓?wù)員,公務(wù)員就不能跟百姓頂嘴!”
其次,中心對(duì)所有審批服務(wù)活動(dòng)實(shí)施全覆蓋、全過(guò)程監(jiān)督。呼和浩特市紀(jì)委監(jiān)察局每周安排一名班子成員在市政務(wù)服務(wù)中心值班,市政府行政效能投訴中心整建制進(jìn)駐,通過(guò)行政效能電子監(jiān)察系統(tǒng)和效能視頻監(jiān)控系統(tǒng),對(duì)行政審批實(shí)施全程監(jiān)督。市政務(wù)服務(wù)中心與市直審批部門(mén)的網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)100%聯(lián)網(wǎng),對(duì)5個(gè)專(zhuān)業(yè)服務(wù)大廳、各區(qū)市民服務(wù)中心和社區(qū)服務(wù)站實(shí)現(xiàn)100%視頻監(jiān)控。市政務(wù)服務(wù)中心通過(guò)行政審批管理系統(tǒng)和值班巡查等途徑,對(duì)行政審批進(jìn)行日常監(jiān)督,監(jiān)督結(jié)果作為年終考評(píng)審批工作人員的重要依據(jù)。
如今,呼和浩特市政務(wù)服務(wù)中心運(yùn)行一年多了,辦理行政審批54萬(wàn)多件,竟然無(wú)一例投訴。這座坐落于丁香路2號(hào)的百姓“政務(wù)超市”在百姓眼里,就像她所在街道的名字“丁香”一樣,散發(fā)著溫暖的馨香。