信息公開、在線辦事、公眾參與,這3個功能將成為鄭州市政府系統(tǒng)網(wǎng)站必備的“三駕馬車”。日前,鄭州市政府發(fā)出通知,要在兩年內(nèi)開展政府系統(tǒng)網(wǎng)站運(yùn)行維護(hù)年活動,通過公布一系列制度和技術(shù)保障,讓老百姓更方便地用政府網(wǎng)站辦事。
調(diào)查:不少網(wǎng)站欄目唱“空城計”
作為政府部門和市民聯(lián)系的渠道,鄭州市的政府網(wǎng)站到底方便不方便呢?7月11日晚,記者通過鄭州市政府門戶網(wǎng)站提供的鏈接,點(diǎn)擊了40個鄭州市政府組成部門的網(wǎng)站。
調(diào)查發(fā)現(xiàn),鄭州市國資委的網(wǎng)站首頁無法打開,園林局網(wǎng)站雖然在網(wǎng)上可以搜到,但首頁除了部門情況介紹和圖片展示兩項(xiàng)內(nèi)容,沒有別的內(nèi)容。
此外,雖然大多數(shù)政府部門網(wǎng)站都設(shè)有信息公開、網(wǎng)上辦事、民意調(diào)查等欄目,但不少欄目在唱“空城計”,只有標(biāo)題沒有內(nèi)容。例如,鄭州市交運(yùn)委網(wǎng)站“在線辦事”欄目里,多個項(xiàng)目的“辦事指南”、“表格下載”、“在線申請”鏈接點(diǎn)開后,頁面是空白,有的辦事項(xiàng)目“表格下載”鏈接的竟是一份“局機(jī)關(guān)考評要素修改征求意見表”。
此外,鄭州市規(guī)劃局“公眾參與”欄目待審留言多達(dá)18559條,最新的一條建議是2007年8月的。網(wǎng)站上對此解釋,由于網(wǎng)站人員均為兼職,建議市民就近到規(guī)劃局信訪辦或各區(qū)規(guī)劃分局咨詢。
保障:3項(xiàng)網(wǎng)站運(yùn)行制度
為了保證政府系統(tǒng)網(wǎng)站具備信息公開、在線辦事和公眾參與3項(xiàng)功能,鄭州市政府還隨通知下發(fā)了3項(xiàng)網(wǎng)站運(yùn)行制度。
●市民可在網(wǎng)上申請信息公開
信息公開方面,鄭州市政府現(xiàn)在正在籌備建設(shè)方案,今年年底有望建成統(tǒng)一的政府信息公開平臺,包括新建的鄭州市政府信息公開門戶網(wǎng)站和各縣(市、區(qū))、各部門政府信息公開子網(wǎng)站。網(wǎng)站運(yùn)行在同一內(nèi)容管理平臺上,所有的公開信息都在這里發(fā)布、集中存儲。這樣,不僅可以為一些沒實(shí)力建網(wǎng)站的單位節(jié)省資金,各部門的一些數(shù)據(jù)也不用逐級上報了,可以直接在平臺發(fā)布共享。今后,市民想申請查詢什么信息,還可以在線填寫并提交申請表,適時查詢申請辦理情況,還要限時辦結(jié)。
鄭州市政府信息公開辦公室將對全市信息公開工作單位進(jìn)行檢查考核,要把網(wǎng)站建設(shè)作為年終目標(biāo)考核的重要依據(jù)。
●網(wǎng)上辦事程序要更簡化
鄭州市政府要求,網(wǎng)上辦事功能是具有行政審批、行政服務(wù)職能的單位必須具備的功能之一,而且網(wǎng)上辦事不應(yīng)該簡單把網(wǎng)下辦事移植到網(wǎng)上,而是在簡化辦事程序后,再實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦事。
政府網(wǎng)上辦事制度要求,“網(wǎng)上辦事”一級欄目要完善網(wǎng)上申報、受理、查詢和監(jiān)督系統(tǒng)。辦事者可以通過網(wǎng)站、傳真、電子郵件等方式進(jìn)行申報和受理,項(xiàng)目受理后及時在網(wǎng)上反饋,讓辦事者隨時掌握辦理進(jìn)度。
●局長信箱要限時回復(fù)
鄭州市政府網(wǎng)站公眾參與功能制度規(guī)定,各單位網(wǎng)站一般要開設(shè)兩個信箱,一個是縣(市、區(qū))長、局長信箱,另一個是政府信息公開信箱。各單位要明確信件辦理的時限,并通過網(wǎng)站告知公眾,在規(guī)定時限內(nèi)辦理不完的,要告知當(dāng)事人原因。