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  在去年全黨深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的活動(dòng)中,按照要求曾認(rèn)真學(xué)習(xí)了科學(xué)發(fā)展觀的一些理論知識(shí),去年以來根據(jù)北侖之窗黨政門戶網(wǎng)站建設(shè)發(fā)展現(xiàn)狀,結(jié)合平時(shí)所思所想,對(duì)推進(jìn)北侖之窗科學(xué)發(fā)展,為建設(shè)服務(wù)型政府和構(gòu)建“和諧北侖”服務(wù),做了一些積極的思考。

  一、北侖之窗門戶網(wǎng)站建設(shè)現(xiàn)狀

  (一)基本情況。北侖之窗黨政網(wǎng)于2003年1月1日開通運(yùn)行,是北侖區(qū)委、區(qū)政府在互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)布政務(wù)信息和提供網(wǎng)上服務(wù)的綜合平臺(tái),是展示北侖整體形象的窗口,也是信息化時(shí)代黨和政府聯(lián)系群眾、服務(wù)公眾的橋梁和紐帶。

  開通以來,按照“想的要大,起步要小,發(fā)展要快,基礎(chǔ)要實(shí),系統(tǒng)要開放”的建設(shè)思路,緊緊圍繞“對(duì)外的宣傳平臺(tái)、機(jī)關(guān)工作人員的工作平臺(tái)、企業(yè)和老百姓的服務(wù)和辦事平臺(tái)”的目標(biāo)定位,立足創(chuàng)新,努力實(shí)踐從政府信息上網(wǎng)到政府服務(wù)上網(wǎng)的轉(zhuǎn)變,從網(wǎng)站自建自管到共建共管共享的轉(zhuǎn)變,著力打造服務(wù)型政府網(wǎng)站?,F(xiàn)有簡(jiǎn)體、繁體、純文字、英、德、韓、日7個(gè)版本,訪問者可便捷地查閱有關(guān)北侖區(qū)政務(wù)類、要聞?lì)?、辦事類、咨詢類、資料類、服務(wù)類等6大類信息。

 ?。ǘ┲饕攸c(diǎn)。一是更新快。主站(不包括子站)每天信息更新量100多條,特別是本地要聞欄目不僅有著平均每天二十多條的更新速度,而且更新時(shí)間確定在每天的早上六點(diǎn),以確保在每天上班的第一時(shí)間點(diǎn)開網(wǎng)站,看到的就是當(dāng)日信息,1年365天天天如此,政府網(wǎng)站特有的信息權(quán)威和時(shí)效在機(jī)關(guān)和百姓心中日漸增強(qiáng)。二是參與廣。不僅全區(qū)黨政部門的網(wǎng)站都建立了鏈接,而且區(qū)內(nèi)34000多家企業(yè)和個(gè)體工商戶、65所學(xué)校、14家醫(yī)院、80家社團(tuán)、34個(gè)社區(qū)、215個(gè)行政村的資料都能在網(wǎng)站上查找到。三是互動(dòng)強(qiáng)。區(qū)長(zhǎng)信箱每天原汁原味答復(fù)群眾來信,2003年7月開通以來已公開答復(fù)42000多件群眾來信,同時(shí)將投訴內(nèi)容、批轉(zhuǎn)流程、答復(fù)內(nèi)容、辦結(jié)時(shí)間四公開,接受群眾監(jiān)督,成為網(wǎng)絡(luò)時(shí)代政民交流的綠色通道。四是應(yīng)用好。通過幾年的不懈努力,網(wǎng)站人氣集聚,已擁有了一批忠實(shí)的用戶群,得到網(wǎng)民的廣泛應(yīng)用,目前工作日日均頁面瀏覽量達(dá)到30多萬,累計(jì)頁面瀏覽量已經(jīng)突破5億多。頁面瀏覽量和信息更新量均居寧波市各縣(市、區(qū))和部門的首位。

 ?。ㄈ┤〉贸尚?。一是深入人心,彰顯信息化的力量。通過網(wǎng)站,老百姓能便利地享受到政府的服務(wù);通過網(wǎng)站,讓老百姓來監(jiān)督政府的行為;也通過網(wǎng)站,北侖區(qū)信息化(電子政務(wù))建設(shè)取得了跨越式的發(fā)展,形成濃厚的信息化氛圍。北侖之窗已成為推進(jìn)區(qū)域電子政務(wù)建設(shè)的主要平臺(tái);成為政府的信息化建設(shè)觀念在民眾中普及深入的有效載體;成為轉(zhuǎn)變政府職能的重要抓手。二是成效顯著,屢獲各級(jí)榮譽(yù)。一份耕耘一份收獲,經(jīng)過幾年的努力北侖之窗不僅在北侖影響很大,在全國(guó)也小有名氣。2003-2007連續(xù)5年獲寧波市政府系統(tǒng)“十佳”、“十五佳”網(wǎng)站,2008-2009年獲首批寧波市政府系統(tǒng)示范網(wǎng)站,2007-2009連續(xù)三年被省政府辦公廳考核為政府門戶網(wǎng)站建設(shè)優(yōu)秀單位,2006-2009連續(xù)四年獲得中國(guó)特色政府網(wǎng)站評(píng)選“特色創(chuàng)新獎(jiǎng)”。2008年,北侖之窗還作為浙江省的基層代表在國(guó)務(wù)院辦公廳電子政務(wù)辦會(huì)議上作典型交流。

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  1、政府網(wǎng)站的發(fā)展理念還需要各級(jí)統(tǒng)一思想與時(shí)俱進(jìn)。一是持續(xù)發(fā)展的理念還有待深化。隨著國(guó)家對(duì)政府網(wǎng)站建設(shè)的越來越重視,特別是國(guó)辦【2006】104號(hào)文件下發(fā)以來,各地政府網(wǎng)站建設(shè)又掀起新一輪的高潮,正如火如荼中,我區(qū)的先發(fā)優(yōu)勢(shì)正逐步喪失,從幾年來對(duì)子網(wǎng)站的評(píng)測(cè)情況分析,各單位對(duì)政府網(wǎng)站的認(rèn)知和定位上還不很平衡,擺設(shè)、應(yīng)付、熱一陣?yán)湟魂嚒⒍唐谛袨榈默F(xiàn)象在一定程度上仍然存在,有的還較嚴(yán)重,如何避免領(lǐng)導(dǎo)重視熱一陣,領(lǐng)導(dǎo)忽視冷下來;如何保持政府網(wǎng)站持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展;如何在新一輪的競(jìng)爭(zhēng)中,繼續(xù)保持優(yōu)勢(shì),還需要各級(jí)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)一步形成共識(shí),各部門進(jìn)一步形成合力予以推進(jìn)。二是信息上網(wǎng)到服務(wù)上網(wǎng)的轉(zhuǎn)變還不到位。很多領(lǐng)導(dǎo)的潛意識(shí)里,政府網(wǎng)站的主要作用還是停留在信息發(fā)布和單位形象的展示,重信息輕服務(wù),重發(fā)布輕互動(dòng)的現(xiàn)象還未得到根本扭轉(zhuǎn),從北侖連續(xù)三年子網(wǎng)站群評(píng)測(cè)數(shù)據(jù)中可以得到佐證,領(lǐng)導(dǎo)信箱和互動(dòng)欄目的失分最多,有的一封信過去就石沉大海,有的半個(gè)月、一個(gè)月才有回應(yīng),互動(dòng)欄目很多只是為了應(yīng)付檢查評(píng)比。三是網(wǎng)站的發(fā)展導(dǎo)向有待轉(zhuǎn)變。從北侖子網(wǎng)站建設(shè)情況看,政府網(wǎng)站重建設(shè)輕維護(hù)輕應(yīng)用輕效果,重硬件輕軟件的現(xiàn)象還較普遍。在與各單位的領(lǐng)導(dǎo)接觸中,總能聽到“這次我們網(wǎng)站改版了,成績(jī)應(yīng)該可以上去吧”,還有就是普遍單位只有改版一次安排一次經(jīng)費(fèi),日常運(yùn)維經(jīng)費(fèi)基本很少甚至沒有。在新形勢(shì)下政府網(wǎng)站要理性發(fā)展必須切實(shí)摒棄工程導(dǎo)向、建設(shè)導(dǎo)向的片面思想,轉(zhuǎn)為堅(jiān)持應(yīng)用導(dǎo)向、效果導(dǎo)向。

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