停止更新近5年的“東莞市企業(yè)信用網(wǎng)”( http://credit.dg.gov.cn)今年4月傳出“復活”的消息,由東莞市政府內(nèi)設機構(gòu)招標,斥資超百萬重建,再次點燃各界對東莞信用體系建設的期待。但南方都市報記者了解到,該網(wǎng)站目前再度面臨“熄火”,已經(jīng)1個多月沒更新內(nèi)容,由于政府部門之間缺乏數(shù)據(jù)交換的動力,網(wǎng)站創(chuàng)辦至今,從未能實現(xiàn)其“查詢東莞企業(yè)信用記錄”的初衷。
應運而生卻命運多舛
在經(jīng)濟發(fā)達的東莞,很少有企業(yè)老板沒遭遇過拖欠貨款、一年損失幾千上萬的。還有一些不法分子專事合同詐騙,拖欠到一定程度就“走佬”,為東莞各界深惡痛絕。這在金融危機期間表現(xiàn)尤為明顯。
因此,東莞各界呼吁各政府部門聯(lián)手組建信用體系,通過公開便捷的途徑查詢企業(yè)有沒欠稅、拖欠工資、涉及大的訴訟,甚至有沒有拖欠水電費,選擇生意伙伴時可以大大降低上當受騙的概率。
應運而生的“東莞市企業(yè)信用網(wǎng)”的運行卻數(shù)度擱淺,2005年4月起一停更新就是5年,去年市政府信息辦曾公開招標以重建網(wǎng)站,最終神州數(shù)碼(深圳)有限公司以108.58萬元中標,負責技術支持;今年4月發(fā)布了網(wǎng)站復活的消息,由市政府內(nèi)設的“東莞市電子政務辦公室”牽頭,但共建單位從原來的7家減少為4家。
此前有東莞市信息中心、東莞海關、中國人民銀行東莞市中心支行等7個共建單位,試圖總攬各政府部門能搜集到的企業(yè)信用信息,但現(xiàn)在,只剩下東莞市國家稅務局、市地方稅務局、市工商行政管理局和市質(zhì)量技術監(jiān)督局4個部門。
又有1個多月沒更新
截至昨日,對高度關心信用體系建設的莞企老板而言,這個網(wǎng)站恐怕還沒有實用價值。盡管網(wǎng)站宣稱將提供所有東莞企業(yè)的信用查詢,包括榮譽記錄和不良記錄。
昨日南都記者在該網(wǎng)站上查詢了數(shù)十家在東莞具有知名度、奪得過榮譽的企業(yè),以及部分明確有不良行為記錄的企業(yè),但均顯示“目前尚未收到此類數(shù)據(jù)”。而這些信息在東莞市工商局官方網(wǎng)站“東莞紅盾信息網(wǎng)”上早就可以查到。
南都記者還發(fā)現(xiàn),標示有更新日期的信息中,最近一次更新是在今年的5月底,距今已超過1個月,網(wǎng)站還存在一些較為明顯的bug(網(wǎng)站缺陷),至今沒修復。
對話
難在拿數(shù)據(jù)
為什么社會各界最渴求的企業(yè)信用數(shù)據(jù)一直缺失?東莞企業(yè)信用網(wǎng)會不會再度“熄火”?昨日,東莞市電子政務辦公室相關負責人告訴南都記者,信用網(wǎng)目前還缺乏長期更新機制。
南都:社會各界對企業(yè)信用網(wǎng)期望很高,現(xiàn)在建設進度如何?
負責人:這一塊的技術平臺早就做好了,但近期因為數(shù)據(jù)問題,一直沒更新。
南都:是暫時沒更新,還是又擱淺了?
負責人:主要是因為長期的更新機制沒有形成。
南都:不就是把各個政府部門手頭的信息整合到一起來,會有什么難度呢?是技術有難度嗎?
負責人:技術方面沒什么問題。但企業(yè)的一些信用數(shù)據(jù),都掌握在銀行、工商、稅務等一些省屬部門。我們以市的名義要求他們給數(shù)據(jù),實際操作就比較麻煩。
南都:那最近你們是不是就沒怎么做了?
負責人:現(xiàn)在是沒有重點去做。反正平臺已經(jīng)在這里了,有數(shù)據(jù)我們就更新,沒數(shù)據(jù)我們也沒辦法。
深圳經(jīng)驗
立法破條框 付費做動力
在信用評級行業(yè)有著多年從業(yè)經(jīng)歷的深圳中元品牌研究中心理事長方永灼告訴南都記者,國內(nèi)目前在信用體系建設方面比較成功的是上海和深圳。他認為東莞最好的模板就是深圳。
據(jù)其介紹,深圳當年建設信用體系也遇到很大困難,所幸深圳有立法權(quán),通過立法打破了各部門的條條框框。在模式上,深圳采用了公司化模式,成立了專門的深圳市企業(yè)信用信息中心來運作此事。這樣既不需要政府增加龐大的編制,深圳市企業(yè)信用信息中心也有動力把它做好,因為這關系到它是否能賺錢。而對于提供信息的單位來說,不僅是立法上的要求,而且也有好處,深圳市企業(yè)信用信息中心會給他們付費。
目前,深圳信用網(wǎng)集成了來自56個政府部門、司法機關和企事業(yè)單位的企業(yè)信用信息,甚至細化到被查的公司是否拖欠水電費。市民和企業(yè)可上網(wǎng)查詢各類市場主體的信息,但這種查詢是付費的,以便平抑成本?!皠傞_始虧損了幾年時間,現(xiàn)在賺錢了。企業(yè)也很樂意花錢查詢,因為這關系到他會不會上當受騙,他們舍得花這幾塊錢。”