近年來，臨沂市測繪工作堅持以“數(shù)字臨沂”建設為抓手，大力加強基礎測繪，著力強化統(tǒng)一監(jiān)管，努力推進應用創(chuàng)新，全市測繪管理和公共服務都取得重大進展。
聚合力量，高速度推進數(shù)字城市試點
臨沂市高度重視數(shù)字城市建設，每年都把“數(shù)字臨沂”建設列入政府工作報告，成立了由分管市長為組長的工作領導小組，國土資源、公安、建設、財政等部門協(xié)作配合，組建了專門工作隊伍，為數(shù)字城市建設提供了強有力的組織保障。多方籌措資金，兩年累計投入995萬元，確保資金及時到位。國家測繪局、省國土資源廳領導非常關心“數(shù)字臨沂”建設，對數(shù)字臨沂地理空間框架建設提出了很多指導性意見。積極爭取中國測繪科學院、省國土測繪院技術支持，保證項目順利推進。良好的工作機制和各級領導的重視，加快推進了數(shù)字臨沂建設，并在較短時間內(nèi)順利完成了基礎地理信息建設、地理信息公共平臺和應用示范系統(tǒng)開發(fā)等任務。
嚴格標準，高質(zhì)量建設地理信息平臺
一是扎實完成數(shù)據(jù)源建設。在覆蓋全市1．72萬平方公里的C級GPS網(wǎng)和三等水準控制網(wǎng)基礎上，嚴格按照地理空間框架建設相關技術標準，更新了城區(qū)135平方公里1∶500和355平方公里1∶1000比例尺地形數(shù)據(jù)，采集完成了全市地名數(shù)據(jù)和城區(qū)444平方公里地址數(shù)據(jù)，建設完成了北城新區(qū)25平方公里真三維模型，保持了已有地理信息成果的現(xiàn)勢性。二是嚴格數(shù)據(jù)脫密。各縣區(qū)、部門按時提報涉密信息，由市基礎地理信息中心進行脫密處理，達到了涉密信息不上網(wǎng)、上網(wǎng)信息不涉密的工作要求。三是構建地理信息公共平臺。通過數(shù)據(jù)重組和地名地址編碼擴充，形成政務電子地圖數(shù)據(jù)，建成數(shù)字臨沂地理信息公共平臺，通過在線調(diào)用、零碼組裝、二次開發(fā)、在線服務和地名圖典等五種模式，實現(xiàn)了測繪成果服務由傳統(tǒng)數(shù)據(jù)提供向在線服務的轉(zhuǎn)變。市政府印發(fā)了《關于推廣應用數(shù)字臨沂地理空間信息公共平臺的通知》，把數(shù)字臨沂地理信息公共平臺作為政府及其部門信息化建設的唯一地理信息平臺，實行地理信息資源共享，嚴禁重復投資，確立了地理信息公共平臺在全市的權威地位。
注重應用，高起點開發(fā)應用示范系統(tǒng)
臨沂市本著“有特色、講實用、重科技”的原則，建成了國土資源數(shù)字執(zhí)法信息系統(tǒng)和公安應急指揮信息系統(tǒng)。國土資源數(shù)字執(zhí)法信息系統(tǒng)采用在線調(diào)用模式，依托國土資源專網(wǎng)，實時調(diào)用地理信息平臺數(shù)據(jù)，以直觀的方式實現(xiàn)了土地違法快速定位、統(tǒng)計分析和實時報告功能，為土地違法行為發(fā)現(xiàn)、報告、制止、查處提供了高效、便捷的信息化平臺。執(zhí)法系統(tǒng)應用以后，國土資源違法行為從立案到查處，平均縮短了8個工作日，12336舉報電話、行風熱線、上級督辦函、來信來訪等違法用地線索可以及時分發(fā)到有關縣區(qū)處理，大大降低了辦公成本，提高了違法行為發(fā)現(xiàn)率。公安應急指揮信息系統(tǒng)是依托公共平臺，整合110報警服務、消防指揮、視頻監(jiān)控、警力和金融網(wǎng)點分布等信息，采用二次開發(fā)模式建立起來的，在報警定位、警力定位、實時監(jiān)控、布控抓捕、交通指揮、人口管理、社會治安等方面發(fā)揮了重要作用。
資源共享，高層次提升公共服務水平
按照“邊建設、邊應用、邊提升”的思路，臨沂市在開發(fā)兩個典型應用示范項目的同時，不斷拓寬推廣應用范圍。一是實行平臺共建共享。市國土資源局作為全市測繪行政主管部門，先后與市公安局、住房和城鄉(xiāng)建設委員會、國家安全局、工商局、衛(wèi)生局、規(guī)劃局6個部門簽訂數(shù)字臨沂地理信息公共平臺共建共享協(xié)議，無償提供地理信息公共平臺數(shù)據(jù)服務，同時這些部門每年把可公開的地理信息數(shù)據(jù)進行匯交，用于地理信息平臺數(shù)據(jù)更新。二是拓寬應用廣度。立足信息平臺，先后開發(fā)完成了“數(shù)字化城市管理系統(tǒng)”、“數(shù)字工商經(jīng)濟戶口信息系統(tǒng)”、“120急救指揮調(diào)度系統(tǒng)”、“國家安全信息系統(tǒng)”。三是開通數(shù)字臨沂地圖網(wǎng)。去年6月份建成了數(shù)字臨沂地圖網(wǎng)，這是全省首家地理信息網(wǎng)站。網(wǎng)站以地理空間數(shù)據(jù)庫為支撐，以二維、三維電子地圖形象直觀的表現(xiàn)地理空間和地形地貌，實現(xiàn)了地名檢索、公交換乘查詢、道路查詢、旅游景點查詢等功能。數(shù)字臨沂地圖網(wǎng)建成以后，經(jīng)過多次改版提升，運行效果大大提高，為群眾快捷便利的出行提供了查詢通道。（原文發(fā)表于臨沂市國土測繪院）
