我國(guó)北京、天津、青島、武漢、上海、南京、杭州、廣州、深圳、揚(yáng)州十大城市都有規(guī)模和程度不等的無(wú)線(xiàn)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃。無(wú)線(xiàn)城市中國(guó)無(wú)線(xiàn)城市發(fā)展的驅(qū)動(dòng)力有五個(gè)：政務(wù)和諧、便利生活、整合信息、提升經(jīng)濟(jì)、豐富文化。10個(gè)城市處在環(huán)渤海、長(zhǎng)三角、珠三角，屬于東南沿海我國(guó)經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的地區(qū)。中國(guó)無(wú)線(xiàn)城市發(fā)展主要有以下特點(diǎn)：
政府支持+發(fā)展契機(jī)+技術(shù)創(chuàng)新
無(wú)線(xiàn)城市一旦建成，會(huì)使城市的形象迅速提升;造就全新的城市名片;還會(huì)在城市公共服務(wù)、社會(huì)管理、商務(wù)旅游、休閑娛樂(lè)等領(lǐng)域產(chǎn)生巨大的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。我國(guó)無(wú)線(xiàn)城市能發(fā)展起來(lái)，與政府的支持是分不開(kāi)的，主要包括政策扶持、政府設(shè)施的開(kāi)放、租金收取的減少等。在一些城市，無(wú)線(xiàn)城市甚至被認(rèn)為是政府的第五公共事業(yè)。
2008年1月，上海嘉定無(wú)線(xiàn)城市合作簽約和建設(shè)啟動(dòng)，這是我國(guó)首個(gè)由政府簽約的無(wú)線(xiàn)城市計(jì)劃。
在廈門(mén)，政府并未給無(wú)線(xiàn)城市建設(shè)投資，但卻提供政策扶持和資源整合。比如：在TD建網(wǎng)、使用TD上提供支持;組織產(chǎn)業(yè)對(duì)接。目前，已有43個(gè)政府部門(mén)一級(jí)網(wǎng)站接入無(wú)線(xiàn)城市平臺(tái)，向用戶(hù)提供多項(xiàng)服務(wù)。
在廣州，無(wú)線(xiàn)城市被認(rèn)為是繼水、電、煤氣、交通之后的第五大城市公用事業(yè)，廣州市政府將為市民在公共場(chǎng)所的無(wú)線(xiàn)上網(wǎng)買(mǎi)單。
在北京、武漢等地?zé)o線(xiàn)城市建設(shè)中，都是由當(dāng)?shù)卣疇款^，通過(guò)優(yōu)惠政策、創(chuàng)造便利條件等方式，授權(quán)一家中小運(yùn)營(yíng)商投入資金進(jìn)行建設(shè)及維護(hù)。
無(wú)線(xiàn)城市建設(shè)由政府牽頭，承擔(dān)推廣、使用與發(fā)展方向引導(dǎo)的責(zé)任，特別是在發(fā)展初期，對(duì)無(wú)線(xiàn)城市的發(fā)展至關(guān)重要。政府通過(guò)統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施，可優(yōu)化資源使用效率，保證整體服務(wù)質(zhì)量與合作效率，避免重復(fù)建設(shè)和投資。堅(jiān)持“政府主導(dǎo)，市場(chǎng)推動(dòng)，企業(yè)參與，聯(lián)盟推廣，行業(yè)突破，區(qū)域展開(kāi)”的方針，將有助于無(wú)線(xiàn)城市的發(fā)展。
從發(fā)展無(wú)線(xiàn)的幾個(gè)城市來(lái)看，北京、上海和廣州明顯是抓住了一個(gè)重要的發(fā)展機(jī)遇。北京是奧運(yùn)會(huì)，上海是世博會(huì)，廣州是亞運(yùn)會(huì)。
1、北京
在北京的無(wú)線(xiàn)城市發(fā)展計(jì)劃中，第一期就是面向奧運(yùn)的。其于2008年上半年完成了熱點(diǎn)地區(qū)無(wú)線(xiàn)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，重點(diǎn)覆蓋奧林匹克中心區(qū)及其他奧運(yùn)場(chǎng)館周邊地區(qū)。同時(shí)，在奧運(yùn)期間對(duì)市民免費(fèi)開(kāi)放使用，培育相關(guān)業(yè)務(wù)的使用;在奧運(yùn)后，將實(shí)行收費(fèi)政策。
2、上海
為了將世博會(huì)辦成一屆成功、精彩、難忘的盛會(huì)，2008年，上海在嘉定啟動(dòng)了無(wú)線(xiàn)城市建設(shè)計(jì)劃。在2010年世博會(huì)到來(lái)前，打造智能交通、智能社區(qū)、電子商務(wù)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)，營(yíng)造完備的城市無(wú)線(xiàn)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，還可持續(xù)提升城市信息化系統(tǒng)的服務(wù)功能。
3、廣州
在2010年亞運(yùn)會(huì)開(kāi)始前的三年內(nèi)，廣州將建成具有國(guó)際先進(jìn)水平的無(wú)線(xiàn)城市框架，并實(shí)現(xiàn)覆蓋全市的無(wú)線(xiàn)寬帶上網(wǎng)。屆時(shí)，百姓可在寫(xiě)字樓、商場(chǎng)、 醫(yī)院、街道等任何地方實(shí)現(xiàn)無(wú)線(xiàn)寬帶上網(wǎng)，自由沖浪。無(wú)線(xiàn)城市發(fā)展對(duì)提升城市名片和形象，促進(jìn)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展在這里將得以充分體現(xiàn)。
從全球無(wú)線(xiàn)城市的發(fā)展看，技術(shù)上大多采用WiFi,但WiFi的建網(wǎng)成本相當(dāng)巨大。在我國(guó)無(wú)線(xiàn)城市的發(fā)展中，各城市并未一味向國(guó)外學(xué)習(xí)，而是選擇了在技術(shù)上的創(chuàng)造。
廈門(mén)在無(wú)線(xiàn)城市計(jì)劃中，選擇了TD-SCDMA/HSDPA作為建設(shè)無(wú)線(xiàn)城市的技術(shù)，成為全球第一個(gè)采用TD建設(shè)無(wú)線(xiàn)城市的城市。這不僅給我國(guó)自主創(chuàng)新的技術(shù)創(chuàng)造了發(fā)展的機(jī)遇和空間，而且使建設(shè)成本大大降低。
北京在無(wú)線(xiàn)城市建設(shè)中，采用了WiMAX 和MESH WiFi技術(shù)結(jié)合的方式，已建成了9000個(gè)Wi-Fi接入點(diǎn)和150個(gè)WiMAX基站，覆蓋北京市90%的主要街道。
廣州很早就開(kāi)始探討無(wú)線(xiàn)城市建設(shè)模式，也積極進(jìn)行包括WAP、WLAN、WiMAX及3G等在內(nèi)的各種試驗(yàn)，試驗(yàn)熱點(diǎn)已達(dá)近千個(gè)。
實(shí)際上，可用于無(wú)線(xiàn)城市建設(shè)的技術(shù)各有千秋，關(guān)鍵是如何做到選擇適合本地發(fā)展的技術(shù)，以及不同技術(shù)間的互聯(lián)互通，三網(wǎng)、甚至多網(wǎng)的融合。
運(yùn)行和建設(shè)模式各異
中國(guó)地域廣大，各城市發(fā)展水平差異性大，因此，在無(wú)線(xiàn)城市的發(fā)展中，運(yùn)營(yíng)模式也各不相同。
廈門(mén)無(wú)線(xiàn)城市建設(shè)中，采用了政府、運(yùn)營(yíng)商、產(chǎn)業(yè)鏈其它環(huán)節(jié)多方合作的新模式，其中由政府主推、運(yùn)營(yíng)商建網(wǎng)、產(chǎn)業(yè)鏈其他企業(yè)提供各類(lèi)服務(wù)平臺(tái)。政府不投入和參與運(yùn)營(yíng)與維護(hù)，而運(yùn)營(yíng)商的介入，獲得培育和發(fā)展TD市場(chǎng)的機(jī)會(huì)。
廣州無(wú)線(xiàn)城市將借鑒香港的經(jīng)驗(yàn)，采用“政府投入、購(gòu)買(mǎi)服務(wù);企業(yè)參與、建設(shè)投資”模式建設(shè)運(yùn)營(yíng)。在形式上，采取政府主導(dǎo)、企業(yè)具體負(fù)責(zé)，并逐步推進(jìn)的模式。政府負(fù)責(zé)市政系統(tǒng)的規(guī)劃，相關(guān)企事業(yè)單位具體落實(shí)。
無(wú)線(xiàn)城市運(yùn)營(yíng)模式的好壞，直接影響它的發(fā)展和盈利。國(guó)外的一些經(jīng)驗(yàn)告訴我們，沒(méi)有良好的運(yùn)營(yíng)模式，無(wú)線(xiàn)城市很難生存和發(fā)展起來(lái)。
我國(guó)的無(wú)線(xiàn)城市建設(shè)模式主要有以下四大組成核心：一、傳統(tǒng)運(yùn)營(yíng)商，包括中國(guó)電信、中國(guó)移動(dòng)等，因?yàn)闊o(wú)線(xiàn)城市建設(shè)可作為它們接入的一種補(bǔ)充手段;二、廣電。它主導(dǎo)共建了杭州的無(wú)線(xiàn)網(wǎng)絡(luò);三、企業(yè)承建。如中電華通等企業(yè)承建無(wú)線(xiàn)網(wǎng)絡(luò)。四、設(shè)備商全力投入無(wú)線(xiàn)城市的建設(shè)，有的直接參與運(yùn)營(yíng)。例如：中興在天津、三星和英特爾在武漢參與無(wú)線(xiàn)城市試點(diǎn)建設(shè)。
未來(lái)發(fā)展需解決六大問(wèn)題
無(wú)線(xiàn)城市未來(lái)發(fā)展還需要解決如下問(wèn)題：一、政府應(yīng)推動(dòng)市場(chǎng)化運(yùn)作，探索無(wú)線(xiàn)市場(chǎng)新模式。二、要根據(jù)需求，建設(shè)無(wú)線(xiàn)城市要適時(shí)，以避免資源浪費(fèi)和過(guò)早建設(shè)。三、當(dāng)前采取的無(wú)線(xiàn)城市建設(shè)和運(yùn)營(yíng)模式，需要在實(shí)踐中摸索和完善，才能促進(jìn)各方面的發(fā)展。四、大規(guī)模組建無(wú)線(xiàn)網(wǎng)還沒(méi)有統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，可能會(huì)產(chǎn)生一些潛在的問(wèn)題;五、無(wú)線(xiàn)與有線(xiàn)網(wǎng)相比，更容易引發(fā)安全問(wèn)題，如何解決安全問(wèn)題至關(guān)重要。六、無(wú)線(xiàn)城市不僅對(duì)有線(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)造成沖擊，也會(huì)對(duì)3G網(wǎng)帶來(lái)一定影響，這也是一個(gè)需要解決的問(wèn)題。
