?。ㄐ录悠拢┪迥昕偹{(lán)圖提出了三個(gè)戰(zhàn)略方針,通過(guò)加強(qiáng)與私人領(lǐng)域及民間的合作和聯(lián)系,提供更能符合大眾需求的公共服務(wù)。
政府電子公共服務(wù)在未來(lái)五年將朝更協(xié)商式的方向邁進(jìn),通過(guò)加強(qiáng)與私人領(lǐng)域及民間的合作和聯(lián)系,共創(chuàng)更高素質(zhì)又符合大眾需求的公共服務(wù)。
公務(wù)員首長(zhǎng)兼外交部常任秘書何學(xué)淵昨天在常年的“整合政府環(huán)球論壇”(iGov Global Forum)開(kāi)幕式上宣布這個(gè)消息。他在講話時(shí),勾勒出“電子政府”(e-Government)未來(lái)五年總藍(lán)圖的三大發(fā)展方向,解釋它如何讓政府的電子公共服務(wù),從“政府為你提供服務(wù)”的現(xiàn)有形式,轉(zhuǎn)變成“政府與你共創(chuàng)你所需要的服務(wù)”的新作風(fēng)。
政府在2000年展開(kāi)“電子政府”計(jì)劃,每四到五年就推出未來(lái)發(fā)展方向的新發(fā)展藍(lán)圖。預(yù)計(jì)在明年中推出的新電子政府五年總藍(lán)圖,由財(cái)政部和資訊通信發(fā)展管理局政府首席資訊辦公室(IDA’s Government CIO Office)聯(lián)合制定,并提出了三個(gè)戰(zhàn)略方針。
第一,政府希望借助民間和私人領(lǐng)域的力量,共創(chuàng)更高的價(jià)值。何學(xué)淵說(shuō),在信息爆炸年代,許多信息不再受政府把持和控制。民眾逐漸摒棄“政府最了解”的觀念,不但提高了對(duì)公共服務(wù)的需求,也密切審視公務(wù)員的一舉一動(dòng)。
因此,公共部門在日趨復(fù)雜和不確定的環(huán)境中運(yùn)作,一些棘手問(wèn)題涉及的層面很廣,不是單一部門所能應(yīng)付得來(lái)的,而需要通過(guò)跨部門合作來(lái)解決。
他也提出,管理龐大數(shù)據(jù)庫(kù)的政府,與其單向決定要提供什么樣的服務(wù),不如成為一個(gè)平臺(tái),讓民間發(fā)揮群策群力的精神,將數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化成他們覺(jué)得有用的服務(wù)。他指出,陸路交通管理局和Google去年合作將本地公共交通信息和路況資訊融入地圖服務(wù)系統(tǒng)Google Maps,就是一個(gè)典型例子。
第二、YouTube、面簿(Facebook)、推特(Twitter)等社交媒體,已證明是大規(guī)模協(xié)作和跟廣大民眾聯(lián)系的有效管道,因此政府已在利用它們擴(kuò)大與民眾的接觸,也有個(gè)別部長(zhǎng)通過(guò)博客跟民眾交流管理某個(gè)政府部門的計(jì)劃與理念。
第三、公務(wù)員本身必須先理解和駕馭顛覆性科技所造就的新世界。為此,資信局正配合新一代全國(guó)寬帶網(wǎng)絡(luò)的推出,設(shè)計(jì)實(shí)現(xiàn)“一個(gè)政府”運(yùn)作概念的新一代資訊通信科技架構(gòu)。此外、政府未來(lái)也將繼續(xù)透過(guò)商業(yè)分析、“云計(jì)算”(cloud computing)和其他技術(shù),提高運(yùn)作效率。
何學(xué)淵也呼吁公務(wù)員和各政府部門重新思考本身的工作、跟其他部門合作以及同民眾互動(dòng)的方式,在急速變化環(huán)境里保持敏銳的反應(yīng)和創(chuàng)意思維。
盡管政府順應(yīng)科技發(fā)展作出改變已是不可扭轉(zhuǎn)的趨勢(shì),但他也提出個(gè)中的隱憂。他說(shuō),改革雖然是勢(shì)在必行,然而一旦決定這么做,就是潛入一個(gè)未知的領(lǐng)域。
他說(shuō):“到最后,科技只是一個(gè)工具,而水可載舟亦可覆舟。比方說(shuō),互聯(lián)網(wǎng)雖然為傳播信息和收集民意提供了一個(gè)很好的平臺(tái),但公務(wù)員必須懂得辨認(rèn)‘雜音’和真正的反饋。此外,他們也可能在碰到有強(qiáng)烈看法的少數(shù)人時(shí),向壓力屈服,實(shí)行受歡迎但不利于國(guó)家的政策?!?/p>
另一方面,他也提醒公務(wù)員必須留意數(shù)碼原住民(生于數(shù)碼時(shí)代的年輕人)及數(shù)碼移民(年長(zhǎng)一輩,不生于數(shù)碼時(shí)代)之間可能出現(xiàn)的新“數(shù)碼鴻溝”(digital divide),確保政府在擁抱新媒體時(shí),不會(huì)忽略不能或不想通過(guò)這樣的方式與政府接觸者。