四川巴中市巴州區(qū)白廟鄉(xiāng)因“裸賬”一舉成名,昨天,巴州區(qū)政府宣稱,該區(qū)48個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和3個街道辦完全實現(xiàn)了政務公開,包括賬目信息公開。

  昨天,巴州區(qū)區(qū)長張平陽在全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務公開工作現(xiàn)場會上宣布了這一消息。此前,巴州區(qū)在今年3月19日的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務公開現(xiàn)場工作會上提出,到今年5月在全區(qū)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)推行賬目公開。

  “不是因為白廟”

  昨天,巴州區(qū)委相關(guān)領(lǐng)導解釋,這次現(xiàn)場會的召開,不是因為前幾天曝出“白廟裸賬引不來一分資金”的消息,而是3月19日會議上,就確定了第二季度要召開一次這樣的會議。

  3月19日的那次會議,離3月16日白廟鄉(xiāng)網(wǎng)上曬賬的消息曝出,不過三天時間。當時巴州區(qū)政務公開領(lǐng)導小組辦公室相關(guān)人士也表示那次會議不是因為白廟鄉(xiāng),而是自2003年全國政務公開工作電視電話會議以后,巴州區(qū)就開始逐步推進政務公開,并非因為白廟鄉(xiāng)的舉動,才開始在全區(qū)推行賬目公開。

  實際上,在3月16日,“白廟鄉(xiāng)裸賬”的消息報道后,巴州區(qū)委書記廖志倫3月17日就到巴州區(qū)人大常委會機關(guān)就政務公開展開調(diào)研,并指出“白廟做法”從一個側(cè)面反映了全區(qū)民主政治建設所取得的突破性進展,白廟鄉(xiāng)透明財政絕不是一時作秀。他指出,公開是最好的防腐劑,民主具有至高的權(quán)威。

  兩天后,3月19日的現(xiàn)場會也在白廟鄉(xiāng)召開,白廟鄉(xiāng)亦做了發(fā)言。

  昨天的會議,則是在另一推行“裸賬”的興文鎮(zhèn)召開,該鎮(zhèn)做了經(jīng)驗介紹。

  四種方式公開

  據(jù)介紹,從3月19日提出到5月底全部實現(xiàn)公開的目標,巴州不同鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別采取了政務欄公開、網(wǎng)絡公開、會議公開和信函公開等方式公開,每月一次。

  該區(qū)區(qū)長張平陽說,為確保公開不打折扣,巴州區(qū)政務公開領(lǐng)導小組辦公室成立7個督察組,每個鄉(xiāng)都抽查了一遍。此外還建立了評價機制,一是由群眾代表填寫每一次公開的意見反饋,二是適時召開人大代表、政協(xié)委員和職工代表參加的座談會,收集反饋意見,三是對反饋意見中需要整改的部分作限期整改承諾。

  張平陽說,這些評價機制有效地規(guī)范了鄉(xiāng)鎮(zhèn)和城區(qū)街道辦事處政務公開工作的規(guī)范化和制度化運行,確保了政務公開的效果。

  并非所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)都愿意

  目前,巴州區(qū)除了鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道百分百進行了政務公開,90%以上的村委會和居委會也按要求進行了公開。

  巴州區(qū)監(jiān)察局長、政務公開領(lǐng)導小組辦公室主任楊開玉說,在前一段的檢查中發(fā)現(xiàn),并非所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)都愿意公開賬目,個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導認識不到位,對公開財務心存疑慮,以財務收支來不及審核為由不按時公開。

  此外,在公開層面有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)把握不夠準確,沒有按照全區(qū)的統(tǒng)一要求和公開指導目錄進行公開。“也存在公開流程不夠規(guī)范的地方。”他說,個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在未經(jīng)審核和入賬,就提前公開,此外還存在公開載體不夠便民、軟件資料歸檔不及時、公開信息不夠?qū)ΨQ的問題。

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