近日,記者在廣西公安機(jī)關(guān)采訪時感受到了信息化建設(shè)的強烈沖擊波,一方面是高起點的硬件建設(shè),用廣西壯族自治區(qū)副主席、公安廳廳長梁勝利的話說就是:“要以破釜沉舟的決心、超常規(guī)手段,打一場信息化建設(shè)的人民戰(zhàn)爭”;另一方面是基層公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和民警在打這場信息化建設(shè)翻身仗中的緊張與亢奮狀態(tài)。
廣西公安機(jī)關(guān)的信息化建設(shè)起步較晚,但有后發(fā)優(yōu)勢,起點高;站在維穩(wěn)的時代前沿,信息化建設(shè)更具全局和戰(zhàn)略眼光
廣西的公安信息化建設(shè)由區(qū)公安廳統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計,保證了全區(qū)公安系統(tǒng)的硬件建設(shè)一開始就在同一條“高速公路”上。在田陽縣公安局頭塘派出所,中共中央政治局常委、政法委書記周永康曾通過視頻指揮調(diào)度系統(tǒng)向全區(qū)公安民警表示慰問。
這種扁平化高清硬件視頻指揮調(diào)度系統(tǒng)已經(jīng)覆蓋了全區(qū)451個公安機(jī)關(guān)辦公地點,并延伸至派出所,今年年底將覆蓋所有派出所和看守所。這種集有線通信、無線通信、視頻指揮調(diào)度等系統(tǒng)為一體的扁平化指揮系統(tǒng),有效提升了區(qū)、市、縣三級公安機(jī)關(guān)指揮決策和快速反應(yīng)、處置能力。
在信息化建設(shè)過程中,廣西公安廳重點加強了維護(hù)國家安全和穩(wěn)定的信息系統(tǒng)建設(shè),其規(guī)模和應(yīng)用水平已處于全國先進(jìn)行列,協(xié)助破獲了一系列大案要案。
國務(wù)委員、公安部部長孟建柱今年初在廣西調(diào)研時對廣西信息化建設(shè)給予了充分肯定,極大鼓舞了廣西信息化建設(shè)的士氣。此后,《關(guān)于強力推進(jìn)2010年我區(qū)公安信息化建設(shè)重點工作的通知》《關(guān)于加強各市公安信息中心技術(shù)人員配備工作的通知》《廣西公安信息通信建設(shè)三年(2010年—2012年)規(guī)劃》……如道道令箭、聲聲戰(zhàn)鼓。
3月1日,廣西情報平臺與公安部對接成功;4月13日,作為全國8個首批警用地理信息基礎(chǔ)應(yīng)用平臺應(yīng)用示范試點城市之一,南寧市順利通過了公安部的驗收。
前不久,公安部副部長張新楓在南寧市公安局調(diào)研時指出,廣西“大情報”系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)用工作比預(yù)想的要好,在全國不落后?,F(xiàn)在看來,信息化建設(shè)不分東部、西部,只要下定決心、找準(zhǔn)方向,西部同樣可以走在全國前列。
廣西公安機(jī)關(guān)通過情報平臺預(yù)警信息抓逃、破案已居全國前列。信息化帶來的甜頭讓廣大基層民警興奮不已,信息主導(dǎo)警務(wù)深入警心
今年3月1日至5月22日,廣西公安機(jī)關(guān)通過情報平臺預(yù)警信息抓獲在逃人員309名,直接破獲刑事案件381起,抓捕人數(shù)居全國前列。
在南寧市公安局南湖派出所,第一警區(qū)警長韋搯對記者說:大情報系統(tǒng)運用后,只要系統(tǒng)預(yù)警,我們就出動。接警模式逐漸由被動接警、被動接受群眾報案向民警主動出擊轉(zhuǎn)變,而且往往是出其不意,出奇制勝。刑偵中隊長聶鑫說,大情報系統(tǒng)運行以來,我們更忙了,每個人都憋足了勁兒,都想在看不見對手的賽場上拿到好名次。所長周程說,信息化建設(shè)對我們派出所的警務(wù)機(jī)制、勤務(wù)機(jī)制的變革起到了推動作用,我們也從不適應(yīng)到適應(yīng)再到喜歡了。
在南寧公安局情報信息中心,記者看到對各類案件精準(zhǔn)的信息研判,每一類案件發(fā)生的重點路段、時段、管段,發(fā)破案的同比情況等信息,或用文字說明,或分別用不同圖形標(biāo)注,一目了然并實時刷新。在此類案件偵破后,實時對作案人員情況信息進(jìn)行分析上傳。據(jù)統(tǒng)計,2月1日以來,南寧市公安局情報信息中心共發(fā)布紅色、橙色、藍(lán)色預(yù)警信息9.9萬多條。
在田陽縣公安局頭塘派出所,當(dāng)年“何志革農(nóng)村警務(wù)工作法”的創(chuàng)始人何志革已經(jīng)是派出所所長。他告訴記者,當(dāng)初是靠勤跑、勤問、勤記,把轄區(qū)情況死記硬背下來熟知基本情況的。他說以前村民報案要打電話或者跑很遠(yuǎn)的路,現(xiàn)在所里開通了“網(wǎng)上警務(wù)室”,設(shè)立了案件舉報信箱,前幾天網(wǎng)上的一條舉報線索,幫他們破了系列盜竊案。田陽縣公安局把傳統(tǒng)的基礎(chǔ)工作法與現(xiàn)代信息技術(shù)有機(jī)結(jié)合起來,形成了新的“田陽模式”,對公安工作的專群結(jié)合路線更是一次完善和升華。
柳州是廣西目前惟一的全國科技強警示范城市,5月25日、26日,區(qū)公安廳在這里召開了執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)現(xiàn)場會。區(qū)公安廳科技信息化處處長劉向榮對記者說:“柳州在執(zhí)法規(guī)范化、信息化建設(shè)方面在廣西屬前列?!薄?個100%”的實現(xiàn)標(biāo)志著柳州市公安局執(zhí)法信息化建設(shè)達(dá)到一個新的水平:重點部位路段場所電子視頻監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)安裝100%;重要辦案單位扁平化視頻指揮系統(tǒng)安裝100%;執(zhí)法場所和窗口單位聲像監(jiān)控設(shè)備安裝100%;網(wǎng)上辦公辦案100%。
2009年10月起,柳州市公安局所有刑事、行政案件全部在網(wǎng)上辦理并納入考評范圍。截至5月5日,共網(wǎng)上辦理刑事案件4142起、行政案件13158起。
不懂信息化的領(lǐng)導(dǎo),將失去指揮權(quán);不會信息化操作的民警,將失去工作崗位。在這句口號上升為廣西民警的理念的過程中,他們收獲的是自豪與自信
當(dāng)初,梁勝利親自帶領(lǐng)14個地市公安局長到江蘇等東部省市考察學(xué)習(xí)信息化建設(shè)經(jīng)驗的時候,這些領(lǐng)導(dǎo)實實在在感到了差距。
“公安廳黨委強力推進(jìn)信息化建設(shè)的決定之所以能引起共鳴,是因為這項決定能搬走我們心里的一座山?!钡靥幐锩蠀^(qū)的百色市副市長、公安局局長莫泰意對記者說,“一個百萬富翁有可能是精神乞丐。咱西部缺錢但不能缺精神,再說現(xiàn)在西部經(jīng)濟(jì)狀況已經(jīng)發(fā)生了根本變化,我們再也沒理由自甘落后!”
在加強信息化硬件建設(shè)的同時,全區(qū)掀起了信息化人才隊伍建設(shè)熱潮。廳黨委提出了“硬件不足軟件補,物質(zhì)不足精神補”的口號。南寧市公安局局長廖洪濤親自協(xié)調(diào)有關(guān)警種負(fù)責(zé)人,在全局范圍內(nèi)調(diào)集了31名精兵強將充實到市局情報中心,配齊配強情報專業(yè)隊伍。31名領(lǐng)導(dǎo)干部和民警都擁有大學(xué)本科以上學(xué)歷(有的是雙學(xué)歷),平均年齡不到30歲。在百色市的派出所,記者見到了畢業(yè)于計算機(jī)系的大學(xué)本科生劉子瑜,他的到來使“網(wǎng)上警務(wù)室”成為革命老區(qū)的一抹亮色。在頭塘派出所,所長何志革用他那雙幫村民扶犁、揮鍬的手,在計算機(jī)上點擊出記者想要的任何一類信息。
廣西區(qū)公安廳采取引進(jìn)專業(yè)人才、培養(yǎng)專業(yè)骨干、普及應(yīng)用知識等方法,在全區(qū)14個市共組織了信息化應(yīng)用輔導(dǎo)培訓(xùn)班22期,培訓(xùn)輔導(dǎo)員1400多人。各市已組織信息化應(yīng)用骨干培訓(xùn)班300多期,培訓(xùn)民警1.4萬多人。各市還將信息化應(yīng)用與實戰(zhàn)相結(jié)合,進(jìn)行考核、評比、競賽。
今年全區(qū)公安系統(tǒng)大力實施“個十百千萬”工程,即:開展1個網(wǎng)上公安分局組建試點;表彰10個采集社會信息先進(jìn)單位;選拔100名信息系統(tǒng)平臺建設(shè)能手;評選1000名運用信息化破案標(biāo)兵;培養(yǎng)1萬名網(wǎng)上業(yè)務(wù)骨干?!皞€十百千萬”工程為廣西公安機(jī)關(guān)的信息化建設(shè)注入了強勁的動力。