互聯(lián)網(wǎng)作為現(xiàn)代傳媒的重要手段之一,為我們開(kāi)辟了反腐倡廉工作的新領(lǐng)域。如何以網(wǎng)絡(luò)助推反腐倡廉建設(shè),使之成為一把利器,把網(wǎng)絡(luò)作為反腐倡廉文化的新型載體、意識(shí)形態(tài)斗爭(zhēng)的新陣地、宣傳思想工作的新渠道,是會(huì)昌縣紀(jì)委近年來(lái)探索和研究的課題。
一、會(huì)昌縣反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的做法
近年來(lái),會(huì)昌縣就如何運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)這一載體,積極推進(jìn)反腐倡廉建設(shè),筑牢拒腐防變的思想道德防線,形成不愿腐敗的社會(huì)氛圍、不能腐敗的制度規(guī)范、不敢腐敗的網(wǎng)絡(luò)體系,對(duì)反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)進(jìn)行了有益的實(shí)踐性探索,讓網(wǎng)絡(luò)成為預(yù)防貪污腐敗的防火墻。
?。ㄒ唬﹦?chuàng)建廉政網(wǎng)站,為反腐倡廉教育提供新“陣地”
2010年4月,會(huì)昌廉政網(wǎng)站開(kāi)通,“會(huì)昌廉政網(wǎng)”主要設(shè)工作動(dòng)態(tài)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、專項(xiàng)治理、懲防體系建設(shè)、信訪舉報(bào)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)、政策法規(guī)、清風(fēng)漫筆等8個(gè)欄目,集中反映了紀(jì)檢監(jiān)察工作的最新信息和工作動(dòng)態(tài),使廣大干部群眾可以通過(guò)該網(wǎng)站及時(shí)了解會(huì)昌縣反腐敗工作的進(jìn)展情況。該網(wǎng)站的建成,將成為會(huì)昌面向社會(huì)宣傳普及黨紀(jì)法規(guī)、報(bào)道紀(jì)檢監(jiān)察工作動(dòng)態(tài)、反映黨風(fēng)廉政建設(shè)情況、拓寬信訪舉報(bào)渠道、深化黨風(fēng)廉政宣傳教育的一個(gè)重要陣地,也為會(huì)昌紀(jì)檢監(jiān)察干部提供了一個(gè)開(kāi)拓視野、交流工作經(jīng)驗(yàn)的新平臺(tái),對(duì)進(jìn)一步完善會(huì)昌反腐倡廉“大宣教”格局將起到積極地推動(dòng)作用,將有力地推動(dòng)會(huì)昌縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的深入開(kāi)展。開(kāi)通一個(gè)多月,接受網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)6起,發(fā)布文件通知20多條,各室、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位網(wǎng)上發(fā)布信息、文章60多篇,通過(guò)及時(shí)宣傳廉政思想、黨紀(jì)條規(guī)、發(fā)布紀(jì)檢監(jiān)察動(dòng)態(tài)信息,讓反腐倡廉不斷滲透到社會(huì)的各方面。
(二)整合資源,拓展反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)信訪“綠色通道”
會(huì)昌縣積極探索網(wǎng)上舉報(bào)、干部下訪等新的方法和途徑,拓寬信訪渠道,依托會(huì)昌政務(wù)網(wǎng),開(kāi)通了“書(shū)記熱線”、“縣長(zhǎng)信箱”、“在線訪談”、“民聲通道”、“監(jiān)督投訴”等溝通平臺(tái),群眾可通過(guò)手機(jī)短信、電子郵件或撥專線電話等方式,直接向縣委書(shū)記、縣長(zhǎng)及紀(jì)檢監(jiān)察部門反映干部在工作、生活等方面存在的各種問(wèn)題,架起了黨群干群的“連心橋”。同時(shí),高度關(guān)注會(huì)昌論壇、會(huì)昌視窗等有影響力的幾大論壇中網(wǎng)民反映問(wèn)題和情況的帖子,由紀(jì)委相關(guān)室調(diào)查處理后,在網(wǎng)上及時(shí)實(shí)行實(shí)名回復(fù)。2009年以來(lái),該縣通過(guò)書(shū)記熱線、縣長(zhǎng)信箱共受到559條群眾信訪留言,547條信訪留言得到回復(fù)和辦理,目前還有12條信息正在辦理,辦結(jié)率達(dá)98%。
?。ㄈ┩晟浦贫龋贫ǚ锤W(wǎng)絡(luò)“鐵紀(jì)律”
會(huì)昌縣紀(jì)委通過(guò)加強(qiáng)與各方面的聯(lián)系溝通,及時(shí)了解掌握反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)輿情動(dòng)態(tài),協(xié)調(diào)解決反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)宣傳工作中出現(xiàn)的突出問(wèn)題,制定符合實(shí)際情況的規(guī)章制度,使反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)宣傳工作進(jìn)一步制度化、規(guī)范化,做到配合協(xié)調(diào)、發(fā)展有序。為使反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)建設(shè)進(jìn)一步規(guī)范化,除安排專人管理和監(jiān)督網(wǎng)站以外,縣紀(jì)委建立了系列相關(guān)工作制度。一是建立日常瀏覽網(wǎng)站工作制度。要求全縣紀(jì)檢監(jiān)察干部將每天瀏覽本地?zé)狳c(diǎn)論壇、網(wǎng)站等作為日常工作之一,及時(shí)掌握和了解群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。二是組建網(wǎng)絡(luò)宣傳管理員和評(píng)論員隊(duì)伍,制定有關(guān)網(wǎng)絡(luò)信息獎(jiǎng)勵(lì)措施。對(duì)上報(bào)數(shù)量、質(zhì)量進(jìn)行考核評(píng)比,每半年進(jìn)行一次通報(bào),年終給予評(píng)先評(píng)優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)。縣紀(jì)委明確兩名同志分別為網(wǎng)絡(luò)管理員和網(wǎng)絡(luò)評(píng)論員,在全縣紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)建立起反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)評(píng)論員隊(duì)伍。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察員為主體,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)遠(yuǎn)程教育管理員、廉政宣傳員和廉政監(jiān)督員組成兩到三人的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)廉政網(wǎng)絡(luò)宣傳隊(duì)伍,強(qiáng)化了全縣反腐倡廉宣傳網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。
(四) 強(qiáng)化監(jiān)督,構(gòu)筑反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)“防火墻”
一是強(qiáng)化對(duì)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督的法律規(guī)范和約束。通過(guò)出臺(tái)《關(guān)于印發(fā)會(huì)昌縣2010年信息網(wǎng)絡(luò)體系工作要點(diǎn)的通知》等制度,明確網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督應(yīng)當(dāng)遵循的基本原則,進(jìn)行網(wǎng)上舉報(bào)、網(wǎng)上曝光、網(wǎng)上發(fā)表評(píng)論和報(bào)道的基本要求,網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督事件受理、查處、反饋的程序規(guī)范,網(wǎng)民的合法權(quán)益和人身安全的保證,網(wǎng)民自律組織職責(zé)和規(guī)范,網(wǎng)絡(luò)信息員和觀察員的權(quán)利和義務(wù),違反網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督行為規(guī)則所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。二是進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)工作,為網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督建立通暢、高效、規(guī)范的主渠道。各單位、各部門充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)平臺(tái)在反腐倡廉建設(shè)中的重要作用,提升網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)平臺(tái)的影響力和公信力,對(duì)可能在網(wǎng)上發(fā)布的相關(guān)舉報(bào)信息進(jìn)行有效引導(dǎo)、分流和承接,使法定網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)平臺(tái)的特殊優(yōu)勢(shì)得到切實(shí)發(fā)揮。
網(wǎng)絡(luò)成為會(huì)昌縣紀(jì)檢干部業(yè)務(wù)交流的良好平臺(tái),成為黨員接受廉政教育的有效窗口,成為群眾了解反腐倡廉工作的重要渠道,全縣“大宣教”格局得到進(jìn)一步優(yōu)化和拓展。但是,我縣反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)仍然在起步和探索階段,還存在不少問(wèn)題:一是網(wǎng)站工作版面少,網(wǎng)絡(luò)生動(dòng)性功能不強(qiáng),網(wǎng)站內(nèi)容缺乏活力和深度;二是資金投入不足,辦公條件落后,沒(méi)有很好地整合已有資源;三是隊(duì)伍建設(shè)滯后,相應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)人員隊(duì)伍尚未配備。我縣的網(wǎng)絡(luò)管理人員多是由兼職人員擔(dān)任,同時(shí)缺乏必要的網(wǎng)絡(luò)計(jì)算機(jī)知識(shí)的后續(xù)培訓(xùn)提高,時(shí)間、精力、操作能力上處于疲于應(yīng)對(duì)的被動(dòng)狀態(tài),制約了工作的進(jìn)一步開(kāi)展。