胡錦濤總書記指出,“想問題、作決策、辦事情,都需要廣泛聽取人民群眾的意見,集中人民群眾的智慧。通過互聯(lián)網(wǎng)來了解民情、匯聚民智,也是一個重要的渠道?!苯鼛啄陙?,邯鄲市委、市政府高度重視保障改善民生和網(wǎng)絡問政工作,每年都在廣泛聽取各界干部群眾意見的基礎(chǔ)上,謀劃實施一批民生實事。去年全市向民生領(lǐng)域投入達到121億元,今年預計各級財政投入將達到150億元,涉及均衡教育、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、醫(yī)療保障、社會保障、文化惠民、治安穩(wěn)定等13個方面62件實事,進一步讓全市城鄉(xiāng)群眾共享改革發(fā)展新成果。
一、以民為本,把民生實事緊緊抓在手上
網(wǎng)民大多數(shù)處在最基層,對民生的疾苦、自身的需求感受最深,了解最多,自然最有發(fā)言權(quán)。只要帶著感情,帶著責任,多渠道搜集,取其精華,都能為各級黨委政府做好民生工作,做出科學決策提供有益參考。
一是匯聚民智,謀劃辦好民生實事。對群眾關(guān)注比較集中,反映比較強烈,受益面比較大的民生工作,我們在反復征求廣大群眾意見建議后,每年確定實施一大批民生實事。2007年9個方面22件,2008年10個方面38件,2009年10個方面50件,2010年謀劃的13個方面62件實事。在謀劃今年的民生實事時,我們充分利用民生網(wǎng)絡和新聞媒體,從去年10月份開始20多天的意見征集,共收到電子和普通郵件370多封,接到電話500余個,梳理有價值的意見建議25個方面,150多條。對照這些意見建議,進一步修改完善了今年的民生實事,真正讓民生實事起到了順民意,解民憂,惠民生,促民和的作用。
二是深入調(diào)研,輔助市委科學決策。如果沒有廣大群眾的參與,作出的決策就有可能脫離群眾的實際需求。只有緊緊抓住各種渠道收集的民意,在發(fā)現(xiàn)問題的基礎(chǔ)上深度調(diào)研,客觀全面分析,提出切實可行的建議,才能為市委、市政府科學決策提供第一手資料。如,2009年,針對廣大城市居民反映飲用水源地黑龍洞泉域面臨超采被污染問題,我們深入調(diào)研,形成的調(diào)研報告受到市委、市政府主要領(lǐng)導批示肯定,進入決策程序,快速啟動了黑龍洞泉域水源置換工程,確保了主城區(qū)百萬居民的飲用水安全。
三是協(xié)調(diào)督導,推動民生工作落實。根據(jù)民生工作涉及點多面廣的特點,堅持專題協(xié)調(diào)、集中協(xié)調(diào)相結(jié)合的方式,及時有效地協(xié)調(diào)民生實事推進過程中存在問題。幾年來,先后組織了水源置換工作、貧困大學生資助、“三問一送”活動、新農(nóng)保工作、標準化中小學建設(shè)和“校安工程”、民生系列報道等專題協(xié)調(diào)會20次,協(xié)調(diào)單位50多個。為了順利推進民生實事開展,一方面細化措施,落實責任。每年制定《民生實事任務分解表》,明確責任單位、責任人、完成時限和工作措施,通過新聞媒體進行公示,全面接受群眾和社會監(jiān)督。一方面開展定期不定期的督導,對存在的問題及時調(diào)度,研究對策,推動落實。