5月27日，湖北省人大常委會高票通過《湖北省就業(yè)促進(jìn)條例》(以下簡稱條例)，筆者看到，條例表決稿共有21處采納了網(wǎng)友的意見。該條例將于今年8月1日起施行。

　　5月24日，湖北省十一屆人大常委會第十六次會議開幕并二次審議條例草案。委員們發(fā)現(xiàn)，二審稿和一審稿相比有很大變化，其中最突出的變化體現(xiàn)在“融合”網(wǎng)民建議方面，在法制委員會向常委會所作的審議結(jié)果報告中，首次將網(wǎng)民的意見寫了進(jìn)來。

　　“我省立法將日益重視網(wǎng)絡(luò)民意?！焙笔∪舜蟪Ｎ瘯泵貢L、法制委員會主任委員張紹明透露，二審稿有17處采納了網(wǎng)民的建議，有一半都是用的網(wǎng)民的原話。

　　網(wǎng)民的積極建言，源于湖北省人大開門立法。筆者從湖北省人大了解到，5月5日，湖北省人大常委會發(fā)布公告，就“湖北省就業(yè)促進(jìn)條例(草案)修改稿”公開征求公眾意見和建議。截至5月15日，湖北省人大常委會法規(guī)工作室共收到社會各界提出的意見、建議400條，其中通過湖北人大門戶網(wǎng)和荊楚網(wǎng)跟帖、發(fā)送電子郵件等形式提出的意見和建議有251條，省政府和相關(guān)部門反饋的意見有149條。

　　張紹明說，10天征集期內(nèi)，他每天都上網(wǎng)瀏覽，看到關(guān)于立法的建議和意見當(dāng)即就復(fù)制下來。他由衷感嘆網(wǎng)民踴躍參與立法的熱情:“比如關(guān)注消除乙肝歧視的相關(guān)條款，網(wǎng)友跟帖達(dá)六七十條，乙肝病友組成的相關(guān)論壇更是討論火爆?！辈簧倬W(wǎng)友提出的建議很有分量，張紹明舉例說:“有一名網(wǎng)友提出，職業(yè)教育逐步過渡到免費教育是國家大勢所趨。我們一查，果真如此!于是在條例二審稿中增加了減免學(xué)費的內(nèi)容?！?/p>

　　為了讓公眾了解立法的過程，湖北省人大常委會還“敞開大門”、現(xiàn)場直播——5月24日，荊楚網(wǎng)直播條例草案分組審議過程，與此同時，湖北省廣電總臺新聞綜合廣播、楚天新聞廣播、電視經(jīng)濟頻道等，也對此次分組審議情況進(jìn)行實況錄播，引起廣大網(wǎng)友熱捧。一位網(wǎng)友留言說，“‘原生態(tài)’的人大常委會會議，給我們呈現(xiàn)了一個真實生動的人大，感覺人大立法與自己近了、不神秘了!”

　　據(jù)張紹明介紹，分組審議后，表決稿又有4處采納了網(wǎng)民的建議。

　　據(jù)悉，這是湖北省人大常委會歷年來規(guī)模最大的一次開門立法征集民意，以往涉及民生的立法多是選取關(guān)注度高的重點條款征集意見;此次網(wǎng)絡(luò)民意占了征集意見的大半，網(wǎng)上直播分組審議過程，也是該省人大史上的首次。

　　【鏈接——條例新吸納的網(wǎng)民建議】

　　——高校應(yīng)當(dāng)“合理設(shè)置專業(yè)，調(diào)整招生計劃，為畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)造有利條件”(條例第十三條);

　　——應(yīng)完善農(nóng)村勞動者進(jìn)城就業(yè)“工資支付保障”政策措施(條例第十四條);

　　——“縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)合理設(shè)置資金、人員、經(jīng)營場所等行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，放寬出資方式、出資額和出資期限等條件，降低創(chuàng)業(yè)者市場準(zhǔn)入門檻”(條例第二十一條);

　　——縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)規(guī)范“勞務(wù)派遣”行為的內(nèi)容(條例第四十二條)。