在上海世博會首個主題論壇“信息化與城市發(fā)展”舉辦期間,十項信息化重點工程將全面詮釋寧波信息化發(fā)展的理念與成就。
這些工程“點多面廣”,有體現(xiàn)“信息化與城市管理”的數(shù)字城管,有展示“信息化與城市生活”的無線城市,有涉及“信息化與消除數(shù)字鴻溝”的農村綜合信息服務站。
這些工程“身家顯赫”,有被評為“中國城市管理進步獎政府創(chuàng)新獎”的81890市民求助服務熱線,有5次獲得中國港口科技進步獎的寧波港信息化工程,有被評為國家金卡工程十五周年“金螞蟻最佳多功能應用獎”的市民卡項目。
這些工程“親民”、“便民”,有街頭“管家”信息亭,有疏緩城市交通的交通誘導工程。
……
“十大重點工程代表了寧波信息化發(fā)展的成就,充分展現(xiàn)了寧波信息化便民、惠農、興企、強政的目標。”市信息產業(yè)局局長吳勝武表示,十大工程中,不少是寧波接下來兩三年的建設項目。借舉辦世博會主題論壇之機,寧波信息化建設大大提前,應用更廣泛,合作更深入,為市民提供實實在在的信息化服務。
81890,民心熱線勝親人
在寧波,有這樣一組號碼“撥一撥就靈”——81890市民求助熱線。大到政策法規(guī)、就業(yè)看病,小到問路查號、修水龍頭,寧波新老市民都能在這里找到滿意的答復。
“撥一撥就靈”,核心在“靈”字。81890整合了政府的資源,及時將市民對城市管理的呼聲、意見和建議傳達給相關部門,協(xié)調、監(jiān)督相關問題的解決。81890整合了市場資源,790多家企業(yè)、180多項服務內容、2萬多名員工為市民提供全方位、全天候的生活服務。81890整合了社會資源,一大批有志于奉獻社會的人士加入了81890紅帽子志愿者隊伍。政府、市場、社會構成了81890的三支主導力量,通過81890平臺的聚合與釋放,全面提升了服務能力,最大限度地滿足了市民的需求。
“撥一撥就靈”,根本在于“信”。以信用平臺為依托,通過政府信用推進整個服務質量的提升,81890求助服務中心建立了一整套信用管理制度、服務企業(yè)約束制度、教育培訓制度、服務質量保證制度,較好地維護了廣大人民群眾的利益。
根據社會需求的變化,81890的服務功能不斷拓展,81890呼叫平臺、81890服務網站逐年拓展了失物招領中心、老年人應急呼叫系統(tǒng)、企業(yè)服務平臺、光明網吧等182項服務功能,解決了過去政府一直想解決但未能解決好的問題。
截至2009年年底,81890為市民解決求助事項近322萬件,辦結率100%,服務滿意率達99.87%。
目前,81890求助服務中心已在全市各縣(市)區(qū)建立了9個分中心。這意味著,81890求助服務中心的服務對象,由原中心城區(qū)的300萬人口擴展到全市近千萬新老寧波人。
數(shù)字城管,破解城市管理難題
給窨井蓋、路燈等城市公共設施做份“檔案”,信息采集員在巡查時發(fā)現(xiàn)設施破損,通過手中的城管通采集圖像,第一時間上傳至指揮中心。中心根據“檔案”記錄,通知各相關單位。問題解決后,中心通知信息采集員再前往檢查,反饋信息。
2009年,寧波“數(shù)字城管”發(fā)現(xiàn)問題341433件,立案306878件,按期結案率85.02%,結案率99.93%,實現(xiàn)了“第一時間發(fā)現(xiàn)問題,第一時間處置問題,第一時間解決問題”。
“數(shù)字城管”全稱為數(shù)字化城市管理,應用計算機網絡技術、無線通信技術等現(xiàn)代信息科技,根據市區(qū)、街道、社區(qū)行政區(qū)劃設置和城市地面建筑、道路、水域分布情況,以1萬平方米為基本單位,將城市劃分成多個網格單元,實現(xiàn)精確、高效、全時段、全方位覆蓋城市管理。
?。玻埃埃纺辏保痹拢瑢幉ā皵?shù)字城管”正式啟動。次年8月底完成項目一期工程。在海曙、江東、江北、鄞州、鎮(zhèn)海、北侖六區(qū)完成137.6平方公里的普查覆蓋,共普查1880個單元網格。
在運作方面,寧波“數(shù)字城管”的信息采集由政府制定標準,實行市場化運作。城管部門將信息采集任務通過招標,委托社會服務機構按標準采集,處置部門按流程處置,管理部門實行嚴格監(jiān)督,不僅較好地克服了政府雇員采集信息存在的成本高、效率低等問題,又保證了問題及時發(fā)現(xiàn)和信息的公正、客觀。
寧波“數(shù)字城管”與城管部門已有的96310、12319熱線相結合,創(chuàng)建了服務熱線與網格員采集的信息一同管理、一同立案、一同處置、一同監(jiān)督、一同考評的閉環(huán)處理模式。
如今,寧波每天有137名信息采集員,從7時到19時在各自的工作網格區(qū)內不間斷巡查。