廣西煙草局長(zhǎng)“香艷日記”、山東新泰選拔23歲副局長(zhǎng)、南京“徐寶寶”……一系列在全國(guó)范圍內(nèi)掀起輿論旋風(fēng)的事件幾乎都發(fā)端于網(wǎng)絡(luò)論壇,在網(wǎng)絡(luò)民意的推動(dòng)下,一步步發(fā)酵升級(jí),并最終解決。而“信訪不如信網(wǎng)”也成為當(dāng)下許多利益受損群眾信奉的法則。在觀察這些網(wǎng)絡(luò)事件時(shí),人們不難發(fā)現(xiàn),不少事件最初都出現(xiàn)在地方網(wǎng)絡(luò)論壇上,在問(wèn)題沒(méi)有得到解決的情況下,才逐步向全國(guó)性論壇轉(zhuǎn)移,最終升級(jí)為公共事件。(5月9日《現(xiàn)代快報(bào)》)
通讀報(bào)道筆者認(rèn)為,“論壇成公共事件醞釀場(chǎng)”的說(shuō)法,帶有某種樂(lè)觀基調(diào)。檢視之下不難發(fā)現(xiàn),網(wǎng)絡(luò)輿情變成公共事件,都是歷經(jīng)了幾多的幸運(yùn)、曲折與反復(fù)。無(wú)處不在的刪帖公司進(jìn)行公關(guān)、職能部門(mén)是否要求刪帖暫且不談,網(wǎng)絡(luò)輿情在論壇能否引起關(guān)注、地方職能部門(mén)是否足夠重視、問(wèn)題解決是蜻蜓點(diǎn)水還是皆大歡喜,都是未知。最為關(guān)鍵的是,如果常態(tài)的民意表達(dá)和訴求渠道依然不暢,如果注重網(wǎng)絡(luò)輿情不能形成面積大、程度深的良性互動(dòng),“信訪不如信網(wǎng)”終究只不過(guò)是茶杯里的狂歡。
個(gè)別的幸運(yùn)背后,其實(shí)隱藏著太多的悲哀??梢赃@樣說(shuō),被公眾和媒體津津樂(lè)道的網(wǎng)絡(luò)輿情事件的“成功”,其實(shí)是遮蔽了那些沉積在網(wǎng)絡(luò)論壇里,左沖右突仍找不到出口的洶洶民意。一方面,對(duì)不少地方來(lái)說(shuō),缺乏穩(wěn)固而強(qiáng)大的地方論壇作為支撐,民眾“信訪不如信網(wǎng)”的訴求,往往沒(méi)有可以依托的根基。而且,那些引起網(wǎng)友和媒體關(guān)注的帖子,之所以能夠成為熱點(diǎn),也帶有偶然性。
另一方面,對(duì)當(dāng)前不少地方政府而言,是否足夠重視網(wǎng)絡(luò)輿情,多取決于當(dāng)政官員的興趣或者說(shuō)是愛(ài)好。究其原因,很多官員不是沒(méi)有認(rèn)識(shí)到網(wǎng)絡(luò)疏導(dǎo)民意成本小、速度快,節(jié)省社會(huì)資源,也不是沒(méi)有認(rèn)識(shí)到強(qiáng)制刪帖很可能會(huì)導(dǎo)致事態(tài)擴(kuò)大,遭至可能超出事件本身的質(zhì)疑和批評(píng),而是因?yàn)樵趹T性的“捂蓋子”思維之外,不少官員在內(nèi)心深處就不重視網(wǎng)絡(luò)輿情,這恐怕才是最根本的原因。
有多少地方官員還在為動(dòng)用權(quán)力刪掉論壇的帖子、網(wǎng)站的新聞而暗自竊喜呢?有多少地方官員還在僥幸認(rèn)為,網(wǎng)絡(luò)反腐的成功是當(dāng)事人“倒霉”呢?有多少官員在解決了一些網(wǎng)絡(luò)輿情事件后,便開(kāi)始大肆標(biāo)榜、沾沾自喜呢?有多少官員能夠警醒意識(shí)到,網(wǎng)絡(luò)上的洶洶民意是常態(tài)表達(dá)和訴求渠道不暢導(dǎo)致的呢?有多少官員能夠在兼顧網(wǎng)上、網(wǎng)下輿情兩方面,都做到了“功德圓滿”呢?更進(jìn)一步說(shuō),有多少官員將回應(yīng)社會(huì)監(jiān)督、接納意見(jiàn)建議、受理個(gè)人投訴,排遣民怨、疏導(dǎo)民憤、解決民憂,當(dāng)成是執(zhí)政工作的最重要內(nèi)容之一呢?
暫且不去追問(wèn)這些官員的數(shù)量與比例,從一些已經(jīng)建立“網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人制度”并取得不俗成績(jī)的地方看,重視網(wǎng)絡(luò)輿情、及時(shí)回應(yīng)訴求、形成良性互動(dòng),并不是件難事。可以說(shuō),對(duì)絕大多數(shù)地方而言,這不是“能還是不能”的問(wèn)題,而是“為還是不為”的問(wèn)題。作為對(duì)比我們不難發(fā)現(xiàn),那些能夠充分重視網(wǎng)絡(luò)輿情的地方,在重視網(wǎng)下的民意表達(dá)和訴求方面,也往往相對(duì)成熟、讓人滿意。下一步的問(wèn)題是,不管前期的成績(jī)?nèi)绾?,既然“信訪不如信網(wǎng)”已經(jīng)成為官員和民間的共識(shí),那么,在重視地方論壇建設(shè)和管理之外,相關(guān)方面是否應(yīng)該考慮盡快擺脫形式主義的束縛,實(shí)質(zhì)性地將暢通網(wǎng)絡(luò)民意表達(dá)渠道提上日程呢?