近年來，政府信息化建設的重點方向主要是內(nèi)網(wǎng)建設、電子政務業(yè)務系統(tǒng)、辦公自動化、外網(wǎng)建設、數(shù)據(jù)庫建設和信息安全。其中，將內(nèi)網(wǎng)建設作為信息化建設重點方向的政府機關(guān)數(shù)目最多，在筆者調(diào)研的政府機關(guān)中比例為48%;其次是電子政務業(yè)務系統(tǒng)，比例為47%;而以OA建設為主的比例為37%。

　　電子政務已經(jīng)被列為中國信息化建設的重點任務，包括如下內(nèi)容：1.建立兩個統(tǒng)一的電子政務平臺，即連接副省級以上部門辦公業(yè)務的“政務內(nèi)網(wǎng)”和面向公眾、企業(yè)以及連接政府間業(yè)務的“政務外網(wǎng)”;其中，外網(wǎng)將與互聯(lián)網(wǎng)相連接。2.建設和推進十二項重點工程，包括為各級領(lǐng)導決策服務的“辦公業(yè)務資源系統(tǒng)”和“宏觀政策管理系統(tǒng)”，“金稅工程”、“金關(guān)工程”、“金財工程”、“金融監(jiān)管工程”等等，俗稱“十二金”工程。3.信息資源建設，包括兩個信息體系和人口庫、法人庫、信息資源和空間地域庫、宏觀經(jīng)濟庫等四個數(shù)據(jù)庫，為政府部門提供最基礎(chǔ)的數(shù)據(jù)資源。

　　隨著數(shù)據(jù)量的急劇增加，政府對于數(shù)據(jù)存儲資源的需求也在增長，對數(shù)據(jù)存儲資源的整合和管理提出了進一步的需求。同時，政府電子政務對于基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的依賴性越來越強，數(shù)據(jù)的安全和可靠成為政府最關(guān)切的問題，尤其是近年來國內(nèi)外發(fā)生的一系列災難事件，促使政府信息化部門更加重視數(shù)據(jù)災備系統(tǒng)的建設。

　　由于大量的電子政務都依賴于基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的存儲和訪問，因此，存儲網(wǎng)絡參考結(jié)構(gòu)將在電子政務設計存儲網(wǎng)絡的方式中發(fā)揮關(guān)鍵作用。存儲網(wǎng)絡基礎(chǔ)設施必須通過提供高性能和可擴展的方式來連接存儲系統(tǒng)，可以隨時隨地訪問數(shù)據(jù)，并可以實現(xiàn)數(shù)據(jù)的保護，便于災難恢復。電子政務系統(tǒng)存儲網(wǎng)絡的一個重要要求是能夠連接數(shù)量日益增加的存儲子系統(tǒng)。在我們的多次估計中，電子政務的存儲需求每12到18個月就翻一倍。面對如此迅猛的增長趨勢，直連服務器的傳統(tǒng)技術(shù)已經(jīng)不能滿足存儲子系統(tǒng)數(shù)量增長的需要。因此，具有巨大存儲要求的網(wǎng)絡應通過存儲區(qū)域網(wǎng)絡(SAN)來互連它們的存儲子系統(tǒng)。

　　現(xiàn)代的政府越來越依賴數(shù)據(jù)處理中心進行應用處理。信息化程度很高的政府部門，對其數(shù)據(jù)處理中心的數(shù)據(jù)完整性和可用性提出了更高的要求。在政務信息化進程中，新一代的應用處理系統(tǒng)大多采用數(shù)據(jù)集中存放、集中處理的大集中先進模式替代原有的多分區(qū)多中心、數(shù)據(jù)分散式存儲和處理的方式。這種新模式對于加強監(jiān)管、數(shù)據(jù)共享、新應用的開發(fā)和降低信息中心的運營成本有極大的好處。然而這種大集中模式對系統(tǒng)穩(wěn)定性提出了更高的要求：一旦信息中心災難發(fā)生，受到影響的將是全國或全省范圍的全部分支機構(gòu)和幾乎所有應用，這必將對政府造成巨大的經(jīng)濟損失和政治影響，甚至有可能引起社會的不安定。

　　目前各政府部門的信息化應用情況很復雜，而且像稅務、公安、海關(guān)、財政、政府機關(guān)、氣象等不同行業(yè)和部門都有不同的業(yè)務需求和應用架構(gòu)。但在基礎(chǔ)架構(gòu)的選用上，基本上集中在各種服務器及通用存儲上。

　　本文選擇其中具有典型代表性的稅務、海關(guān)的存儲需求特點進行闡述。

　　稅務的實時在線

　　稅務行業(yè)已經(jīng)建立起一個立體交叉、覆蓋面廣的綜合稅收信息網(wǎng)絡，很多稅務局實現(xiàn)了與分局、區(qū)局的聯(lián)網(wǎng)和無紙化辦公。同時，稅務行業(yè)不斷改進申報手段，實現(xiàn)了一系列先進的申報辦法，并推廣全國統(tǒng)一稅收征管系統(tǒng)(CTAIS)，構(gòu)建了一套科學嚴密的稅收征管信息系統(tǒng)。

　　稅務業(yè)務比以往任何時候都更依賴于計算機系統(tǒng)，需要運維部門提供更高級別的運維服務。 稅務IT系統(tǒng)的特點是多類多機，即種類多、機器多，有多廠商的各種類型的主機、存儲系統(tǒng)等，分別運行UNIX和Windows操作系統(tǒng)。?這些IT設備具有多層次的特點，通常分為應用軟件、中間件、數(shù)據(jù)庫、操作系統(tǒng)、主機、存儲設備、網(wǎng)絡設備、SAN交換機、安全系統(tǒng)、機房環(huán)境設施等，在充分滿足業(yè)務系統(tǒng)要求的情況下，對運維提出了非常高的要求。

　　全國稅務系統(tǒng)的網(wǎng)絡化建設發(fā)展迅速，國家稅務總局、省局、市局和縣局之間基本形成了遍布全國的四級廣域網(wǎng)絡，各級稅務機關(guān)也都建設了自己的局域網(wǎng)絡，越來越多的稅收業(yè)務在網(wǎng)絡上運行，自然產(chǎn)生大量的數(shù)據(jù)。因此，稅務系統(tǒng)在數(shù)據(jù)流程方面，面臨著一系列的問題，包括確保數(shù)據(jù)的一致性、安全性和可靠性，實現(xiàn)數(shù)據(jù)的集中管理，支持網(wǎng)絡上的數(shù)據(jù)集中訪問。更重要的是，稅務機關(guān)要采用非常適用的數(shù)據(jù)存儲設備，建立一個高度可靠的信息存儲備份管理體系。從技術(shù)的角度來看，金稅工程要建成擁有一個全國性的行業(yè)網(wǎng)絡，兩個國家級的稅務處理中心，71個包括省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市級別的稅務處理中心，會有超過60萬個內(nèi)部處理平臺，每年的稅務處理量超過72億，總的儲量量超過1000T。而稅務外部的用戶可能會超過上億，是一個全國性的信息系統(tǒng)。

　　稅務系統(tǒng)的存儲需求主要來自于業(yè)務應用。目前，稅務應用系統(tǒng)的底層硬件平臺主要為服務器或服務器加外部存儲;在數(shù)據(jù)保護方面，主要是基于磁帶的自動化備份系統(tǒng)和基于存儲的數(shù)據(jù)復制，也有一些部門開始使用存儲業(yè)界比較新的成熟的技術(shù)和產(chǎn)品，比如：服務器虛擬化產(chǎn)品、虛擬磁帶庫產(chǎn)品、存儲虛擬化產(chǎn)品等等。