3000平方米的新辦公樓，寬敞明亮的服務(wù)大廳，監(jiān)控、投影、電子觸摸屏等完善先進(jìn)的電子政務(wù)設(shè)備，透明規(guī)范的辦證流程，緊張有序的招標(biāo)投標(biāo)……這是近日筆者在樂平市行政服務(wù)中心的所見所聞。在鞏固去年“機(jī)關(guān)效能年”活動(dòng)成果的基礎(chǔ)上，樂平市把加快行政服務(wù)和公共資源交易中心建設(shè)作為服務(wù)創(chuàng)業(yè)的重要舉措，扎實(shí)推進(jìn)“創(chuàng)業(yè)活動(dòng)年”活動(dòng)。自今年1月7日揭牌運(yùn)行以來，行政服務(wù)中心各服務(wù)窗口共受理業(yè)務(wù)5000多件，群眾滿意率達(dá)100%，下屬公共資源交易中心受理各種交易項(xiàng)目52件，辦結(jié)26件，交易額達(dá)3億元，節(jié)約資金、增值資金超億元。

　　審批大提速

　　“申報(bào)，審核，通過POS機(jī)刷卡交費(fèi)……”，整個(gè)流程一氣呵成。在工作人員的引導(dǎo)下，只需要3分鐘的時(shí)間，就能順利在樂平市行政服務(wù)中心國(guó)稅窗口完成車輛購置稅的繳納，僅這一項(xiàng)審批服務(wù)，該窗口一個(gè)月就能辦理近1000件，服務(wù)效率較以往提升50%以上。

　　效率大提速是樂平市行政審批服務(wù)項(xiàng)目的最大特色。今年以來，該市以行政服務(wù)中心建設(shè)為龍頭，積極推動(dòng)行政審批向集中審批轉(zhuǎn)變，整合資源，積極打造“一條龍、一站式”高效便民服務(wù)平臺(tái)。目前，全市已有42個(gè)部門（單位）進(jìn)駐服務(wù)中心，設(shè)立服務(wù)窗口，可辦理行政服務(wù)事項(xiàng)達(dá)316項(xiàng)，從源頭上杜絕了“兩頭受理、體外循環(huán)”等不良現(xiàn)象。與此同時(shí)，該市進(jìn)一步加快了行政審批制度改革，將服務(wù)項(xiàng)目、受理?xiàng)l件、辦事程序、辦結(jié)時(shí)限、收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等全面公開，對(duì)審批事項(xiàng)能減則減、能并則并，不斷縮短行政審批時(shí)限。按照“窗口受理、內(nèi)部運(yùn)作、限時(shí)辦結(jié)”的要求，實(shí)行窗口首席代表負(fù)責(zé)制，限時(shí)完成審批工作。在此基礎(chǔ)上，樂平市行政服務(wù)中心還率先引入國(guó)地稅窗口資源共享、聯(lián)合辦證機(jī)制，工商局辦證流程也已全部進(jìn)駐中心，極大地方便了辦事群眾。

　　交易新平臺(tái)

　　4月下旬，樂平市行政服務(wù)中心舉行弱電項(xiàng)目公開招標(biāo)，預(yù)算標(biāo)的110萬元，通過公共資源交易這個(gè)平臺(tái)公開交易，共有省內(nèi)8家企業(yè)參與投標(biāo)，招標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)異常激烈。最終由同行業(yè)中的領(lǐng)軍企業(yè)江西思創(chuàng)數(shù)碼科技有限公司以72.8萬的價(jià)格中標(biāo)，節(jié)約項(xiàng)目資金近40萬元，再次印證了公共資源交易中心這一新平臺(tái)降低成本、陽光運(yùn)作的突出優(yōu)勢(shì)。

　　從今年1月開始，樂平市將原市建設(shè)工程交易中心、市國(guó)土資源交易中心、市產(chǎn)權(quán)交易中心、市政府采購中心合并組成公共資源交易中心，將全市公共交易活動(dòng)納入統(tǒng)一平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了管、辦分離。為確保公平公正、陽光操作，該市還引入紀(jì)檢、監(jiān)察部門對(duì)交易進(jìn)行全程監(jiān)督。同時(shí)，大力推進(jìn)設(shè)施現(xiàn)代化、信息公開化、交易場(chǎng)所化、行為規(guī)范化、管理制度化建設(shè)，投入80多萬元為公共資源交易中心裝配了先進(jìn)的電腦、投影儀等電子設(shè)備和電子屏蔽、音像監(jiān)視、指紋比對(duì)等監(jiān)控系統(tǒng)，建立了全封閉的評(píng)標(biāo)區(qū)，實(shí)現(xiàn)了對(duì)開評(píng)標(biāo)全過程的電子監(jiān)控，不給暗箱操作留下一絲空間。通過公開資源交易這一新平臺(tái)，不僅整合了市場(chǎng)資源，更預(yù)防了權(quán)力腐敗，挖掘了國(guó)有資產(chǎn)潛力。今年1季度，該市公共資源產(chǎn)易中心受理工程招投標(biāo)項(xiàng)目節(jié)約資金51萬元，政府采購項(xiàng)目節(jié)省資金11.5萬元，土地交易項(xiàng)目增值資金超億元。

　　管理再升級(jí)

　　翻開樂平市行政服務(wù)中心的群眾意見評(píng)議表，100多張意見表上，“滿意、非常滿意，做得非常好，請(qǐng)繼續(xù)保持……”等字眼比比皆是，群眾的口碑是對(duì)“兩個(gè)中心”管理水平的高度評(píng)價(jià)。

　　為了將“兩個(gè)中心”的建設(shè)打造成為經(jīng)濟(jì)軟環(huán)境的優(yōu)良品牌，該市牢固樹立“小政府大服務(wù)”意識(shí)，從管理入手，強(qiáng)化制度建設(shè)，在行政服務(wù)中心大力推行電子考勤、AB崗制度，確保了每個(gè)崗位100%的到位率。引入考評(píng)制度，每辦結(jié)完一件事項(xiàng)，都以發(fā)放意見評(píng)議表的形式，征詢辦事群眾對(duì)工作人員意見，同時(shí)，每?jī)蓚€(gè)月在中心所有窗口開展一次紅旗窗口和先進(jìn)個(gè)人評(píng)比，實(shí)行排位考核，營(yíng)造了爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、你追我趕的良好氛圍。在此基礎(chǔ)上，中心還在服務(wù)大廳設(shè)立“監(jiān)督崗”，對(duì)行政服務(wù)事項(xiàng)的質(zhì)量、效率及涉及的收費(fèi)進(jìn)行全面監(jiān)督。

　　在樂平市行政服務(wù)中心，有一個(gè)響亮的口號(hào)：政務(wù)環(huán)境是第一環(huán)境。服務(wù)效能是第一品牌。為不辜負(fù)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大投資創(chuàng)業(yè)者的殷切期望，中心全體干部職工還將加倍努力，為全面打造樂平政務(wù)環(huán)境第一品牌而再接再厲！