?。壅?從技術(shù)、應(yīng)用和價(jià)值方面對Web2.0 進(jìn)行了介紹，對Web2.0 應(yīng)用于電子政務(wù)中的必要性和可行性進(jìn)行了分析，進(jìn)而分析和總結(jié)了Web2.0 在電子政務(wù)中的應(yīng)用領(lǐng)域，指出了應(yīng)用過程中應(yīng)該注意的問題。

　　1 引言

　　將Web2.0 的理念和技術(shù)落實(shí)到政府機(jī)關(guān)的業(yè)務(wù)流程以及所提供的服務(wù)中，被稱為“電子政務(wù)2.0”，即“Web2.0+ 電子政務(wù)= 電子政務(wù)2.0”。［1］ 電子政務(wù)2.0 的核心理念來自于著名的社群分析師Dario de Judicibus所提出的框架：“Web2.0 是一個(gè)架構(gòu)在知識(shí)之上的環(huán)境，把人與人之間互動(dòng)而產(chǎn)生的內(nèi)容，經(jīng)由面向服務(wù)架構(gòu)（SOA） 上的應(yīng)用，在這樣的環(huán)境中發(fā)布、管理以及使用?！保?］ 電子政務(wù)2.0 的特征表現(xiàn)在全民參與的體系架構(gòu)，易于獲取的、集成的、高效的政府服務(wù)，多元化的信息溝通渠道以及開放與透明的政府公共信息。

　　事實(shí)上，Web2.0 由技術(shù)、應(yīng)用和價(jià)值所組成。技術(shù)是指Web2.0 的核心支撐技術(shù)，應(yīng)用是指Web2.0 技術(shù)的具體應(yīng)用形式，價(jià)值是指蘊(yùn)含于Web2.0 中的理念和思想。從技術(shù)角度來看，Web2.0 的組成部分是最近幾年提出的創(chuàng)新技術(shù)，這些技術(shù)能夠提高Web 應(yīng)用的可用性、集成性和可重用性，例如Ajax、XML、Open API、微格式、Flash/Flex 等技術(shù)。從應(yīng)用角度來看，基于Web2.0 技術(shù)的新的應(yīng)用能夠?qū)崿F(xiàn)易于信息發(fā)布、信息共享以及協(xié)同等，這些應(yīng)用包括Blog、Wiki （例如Wikipedia）、Podcast、RSS、Tagging （例如Flickr）、搜索引擎等。將Web2.0 應(yīng)用與其他應(yīng)用區(qū)別開來的關(guān)鍵是這些應(yīng)用具有相同的“價(jià)值”，這些價(jià)值包括：用戶作為生產(chǎn)者產(chǎn)生內(nèi)容或構(gòu)建服務(wù)；用戶通過協(xié)同和網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)生更有意義、更豐富的內(nèi)容，即群眾智慧；從IT 開發(fā)的操作層次來看，應(yīng)用以Beta 版發(fā)布，便于及時(shí)吸收用戶反饋，并且不斷地改進(jìn)（永遠(yuǎn)的Beta 版）。

　　2 Web2.0 應(yīng)用于電子政務(wù)中的必要性

　　從政府所提供的公共服務(wù)的角度來看，目前各國政府已經(jīng)花費(fèi)了大量的投資來實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)在線交互式提供，而真正使用這些在線服務(wù)的用戶數(shù)量卻較少，例如歐盟2007 年的調(diào)查結(jié)果顯示，歐盟50%的政府服務(wù)已經(jīng)以完全在線的交互式服務(wù)服務(wù)，但只有10%的用戶使用這些服務(wù)。其原因主要在于：一方面現(xiàn)有的這種交互式服務(wù)的易用性存在問題；另一方面現(xiàn)有的交互式服務(wù)只是將用戶作為被動(dòng)的接受者，而忽略了用戶的能動(dòng)性。因此，有必要采用新的思想和技術(shù)來改變現(xiàn)有公共服務(wù)提供模式，為建立更智能化的服務(wù)提供策略，讓政府重新恢復(fù)活動(dòng)。

　　從2003 年到現(xiàn)在，與增長緩慢的在線公共服務(wù)使用率相對照，以用戶作為生產(chǎn)者（內(nèi)容生產(chǎn)者、體驗(yàn)生產(chǎn)者、商品生產(chǎn)者、評價(jià)/ 反饋生產(chǎn)者等） 為核心思想的Web2.0 卻以較少的投資獲得了較大的成功。Web2.0 的突破性發(fā)展，為電子政務(wù)建設(shè)所面臨的這些問題提供了解決思路。Web2.0 的思想和技術(shù)為政府現(xiàn)代公共服務(wù)提供方式的轉(zhuǎn)變提供了驅(qū)動(dòng)和激勵(lì)。

　　3 Web2.0 應(yīng)用于電子政務(wù)中的可行性

　　從電子政務(wù)發(fā)展的階段看，電子政務(wù)內(nèi)部管理建設(shè)一般要經(jīng)歷公文電子化—辦公自動(dòng)化—行政管理網(wǎng)絡(luò)化—網(wǎng)上協(xié)同辦公四個(gè)階段；外部服務(wù)建設(shè)一般應(yīng)經(jīng)歷網(wǎng)上簡單的信息發(fā)布—網(wǎng)上單向互動(dòng)—網(wǎng)上雙向互動(dòng)—在線事務(wù)處理四個(gè)階段。［4］ 我國電子政務(wù)的發(fā)展趨勢主要表現(xiàn)在內(nèi)部管理建設(shè)方面向網(wǎng)上協(xié)同辦公轉(zhuǎn)變，外部服務(wù)建設(shè)向交互式在線事務(wù)處理轉(zhuǎn)變。

　　Web2.0 的價(jià)值、技術(shù)和應(yīng)用可以幫助建立良好的合作、協(xié)調(diào)以及共享信息的扁平的智能社區(qū)組織架構(gòu)，實(shí)現(xiàn)跨部門的政務(wù)協(xié)同。Web2.0 所倡導(dǎo)用戶參與的服務(wù)理念可以豐富政府的公共服務(wù)方式，強(qiáng)化透明監(jiān)督和公共參與的手段。