“古有微服私訪,今有網(wǎng)絡(luò)問政”。網(wǎng)絡(luò)問政已成為當(dāng)今時代推進(jìn)政治文明建設(shè)的新嘗試、新路徑,是促使創(chuàng)建人民滿意服務(wù)型政府的重要舉措。
2月12日—3月31日,青島市政府組織開展了政府部門負(fù)責(zé)人與市民“網(wǎng)絡(luò)在線問政”活動,是作為去年11月下旬至12月份市政府部門“向市民報告、聽市民意見、請市民評議”活動的延伸?;顒影凑战ㄔO(shè)人民滿意的服務(wù)型政府的要求進(jìn)行開展,聽民意、解民憂、聚民智、惠民生,收到了較好成效。據(jù)青島市統(tǒng)計局社情民意調(diào)查中心抽樣調(diào)查顯示,網(wǎng)民對“網(wǎng)絡(luò)在線問政”活動總體情況的滿意率為97.3%。
這是青島首次舉辦的 “網(wǎng)絡(luò)在線問政”活動?;顒託v經(jīng)前期籌備、集中訪談、落實辦理三個階段,在集中訪談階段, 55個政府部門分五組在每個工作日的集中上線,以青島政務(wù)網(wǎng)為主平臺等新聞網(wǎng)通過鏈接同步與網(wǎng)民溝通交流。共有來自社會各界的42186位網(wǎng)民提交問題、意見、建議13736條。經(jīng)青島市聯(lián)席會議辦公室及各承辦部門梳理匯總,共辦理網(wǎng)民意見、建議6676條,其中訪談現(xiàn)場部門答復(fù)意見、建議3987條。線下部門答復(fù)意見、建議2689條,其中咨詢類1780條,占66.2%;訴求類462條,占17.2%,已解決373條,對需要繼續(xù)督辦的89條問題,承辦部門已制定了工作計劃、確定了完成時限,確保市民反映的問題得到有效落實;建議類447條,占16.6%,已采納350條,對未采納的意見、建議待條件成熟后將予以吸取采納。
青島“網(wǎng)絡(luò)在線問政”特色多:
讓權(quán)力在陽光下運行。青島開展的“網(wǎng)絡(luò)在線問政”活動,就是創(chuàng)造條件讓更多的市民參與評議政府工作的一個創(chuàng)新,也是主動接受社會批評監(jiān)督、建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府的一個嘗試??梢哉f,青島“網(wǎng)絡(luò)在線問政”活動在初衷立意、設(shè)計組織等方面,是積極貫徹實施 “創(chuàng)造條件讓人民批評政府、監(jiān)督政府”精神的有效措施,對于建設(shè)服務(wù)型政府、推進(jìn)民主政治建設(shè)、打造陽光政務(wù),起到了積極的促進(jìn)作用。
全面解讀政府工作報告。青島“網(wǎng)絡(luò)在線問政”活動的一個重要內(nèi)容就是在線解讀青島《政府工作報告》?;顒悠陂g,正遇青島“兩會”召開,各有關(guān)部門共對《政府工作報告》中涉及的150多項工作向市民解讀,并進(jìn)一步向市民征求對政府工作的意見、建議。同時,此次活動也充分借助青島市“兩會”的有利時機(jī),在備受矚目中暢談《政府工作報告》,并作為網(wǎng)民集中建言獻(xiàn)策、參政議政的有效突破口和載體。這樣的“網(wǎng)絡(luò)問政”方式有利于網(wǎng)民關(guān)心、關(guān)注、推動青島發(fā)展大局,提升廣大市民參政議政的層次和水平,提高政府科學(xué)決策的有效性。
部門“一把手”大量集中上線交流。青島從政府領(lǐng)導(dǎo)到各部門負(fù)責(zé)人對本次活動均高度重視:在55個部門中,除個別書面請假、因公無法參加的以外,共43個部門“一把手”親自上線與網(wǎng)民在線交流,是目前為止國內(nèi)政府部門主要負(fù)責(zé)人一次性上線人數(shù)最多的。連續(xù)五天的高密度訪談也開創(chuàng)了政府部門集中在線訪談的新紀(jì)錄,使得市民對部門工作的關(guān)注程度進(jìn)一步提高,部門工作因被群眾知曉而獲得更多群眾的認(rèn)同和支持。
“第三方”獨立評議打分確??己私Y(jié)果公平。青島“網(wǎng)絡(luò)在線問政”活動將各部門和單位的工作情況納入政府部門績效考核,作為考核政府部門政務(wù)公開工作的組成部分;從人大代表、政協(xié)委員、社會特約監(jiān)督員、網(wǎng)絡(luò)媒體工作者等群體中,聘請了9位專家學(xué)者作為獨立的第三方全程參與此次活動,對每個部門和單位與市民溝通交流、解疑答惑等情況進(jìn)行現(xiàn)場打分評估;活動聯(lián)席會議辦公室還對各部門和單位回復(fù)、落實網(wǎng)民的問題和意見建議情況,進(jìn)行跟蹤督辦和考核。通過答復(fù)辦理網(wǎng)民意見的質(zhì)量、效率和態(tài)度等多維度給予全方位考評,確保了這項活動考評工作結(jié)果公平公正。