近年來,市國稅局緊緊依托現(xiàn)代信息技術(shù),找準(zhǔn)信息化與反腐倡廉建設(shè)、業(yè)務(wù)工作的結(jié)合點,大力推進反腐倡廉建設(shè)。
2007年7月,該局在試點總結(jié)構(gòu)建廉政預(yù)警機制基礎(chǔ)上,緊緊圍繞“兩權(quán)”運行薄弱環(huán)節(jié)、重點部位設(shè)置預(yù)警指標(biāo),成功開發(fā)推廣運用了“安順市國家稅務(wù)局預(yù)警管理信息系統(tǒng)”,通過信息采集、分析評估、預(yù)警審批、預(yù)警執(zhí)行、行政問責(zé)、統(tǒng)計查詢、系統(tǒng)維護和幫助等八個功能模塊把預(yù)警機制的工作過程納入信息化管理。2008年底,在綜合分析全市國稅部門應(yīng)用預(yù)警系統(tǒng)的基礎(chǔ)上,為提高行政效能,該局制定了《安順市國家稅務(wù)局系統(tǒng)行政問責(zé)暫行辦法》,明確規(guī)定了全市國稅部門行政問責(zé)的主體及其權(quán)限,客體及其職責(zé),行政問責(zé)的責(zé)任種類及責(zé)任追究方式,問責(zé)的事由、情形和程序等,同時還配套設(shè)計了《行政問責(zé)啟動審批表》、《行政問責(zé)調(diào)查報告表》等6個運用文書,對副股級以上干部問責(zé)行為進行了規(guī)范,使行政問責(zé)與廉政預(yù)警、法律追究形成相互銜接、相互補充的鏈條,初步實現(xiàn)了行政問責(zé)的規(guī)范化和制度化。
為提高事前預(yù)警和事后問責(zé)的工作效率,該局對廉政預(yù)警系統(tǒng)中的“行政問責(zé)”功能模塊進行了探索,并于2009年3月開發(fā)成功。該模塊主要經(jīng)過問責(zé)啟動、問責(zé)調(diào)查、問責(zé)決定、問責(zé)執(zhí)行、問責(zé)申述和復(fù)議復(fù)查、問責(zé)監(jiān)督、結(jié)果運用八個環(huán)節(jié)完成整個問責(zé)過程。據(jù)統(tǒng)計,截止目前,全市國稅系統(tǒng)通過預(yù)警管理信息系統(tǒng)發(fā)布預(yù)警信息2055條。通過“人腦”、電腦、制度的有機結(jié)合,該局初步構(gòu)建出一個以“廉政預(yù)警體系”為中心、涵蓋稅收“兩權(quán)”大部分內(nèi)容的內(nèi)控管理體系,在市局與縣(區(qū))局以及兩級各職能部門間形成了橫向與縱向、重點三級聯(lián)動監(jiān)控的良好局面。