世博前夕,“中國上?!闭T戶網(wǎng)站(www.shanghai.gov.cn)和市民政局、市司法局、市人力資源社會保障局網(wǎng)站相繼推出“無障礙瀏覽”。
“網(wǎng)站無障礙”,是指網(wǎng)站應(yīng)用“信息無障礙”規(guī)范與技術(shù),使盲人及弱視群體在輔助工具幫助下,能夠便利、準(zhǔn)確地獲取網(wǎng)站信息和服務(wù)。如今,互聯(lián)網(wǎng)已成為人們獲取信息的主要渠道之一,政府網(wǎng)站“信息無障礙”讓視障者能夠充分、平等地參與社會生活和享受經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成果,體現(xiàn)了政府維護(hù)和關(guān)愛弱視群體的責(zé)任和義務(wù)。
2004年,上海成為“全國無障礙設(shè)施建設(shè)示范城”。2006年,上海市政府印發(fā)《上海市殘疾人事業(yè)“十一五”發(fā)展綱要》,將“信息無障礙”和“交通無障礙”同等納入“全方位無障礙環(huán)境”建設(shè)之列,提出要讓“殘疾人社會生活環(huán)境更加和諧”,殘疾人網(wǎng)站要“為殘疾人走出家門、接受培訓(xùn)、交流信息、參與社會生活提供有利條件”。2007年,上海市《迎世博600天窗口服務(wù)行業(yè)行動綱要》發(fā)布,暨2010年世博會在上海召開契機(jī),在上海市經(jīng)信委、上海市殘聯(lián)的支持下,上海市政府網(wǎng)站首選“中國上?!闭T戶網(wǎng)站和市民政局、市司法局、市人力資源社會保障局網(wǎng)站進(jìn)行政府網(wǎng)站(1+3)“信息無障礙”試點。依據(jù)國家通信行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《信息無障礙-身體機(jī)能差異人群-網(wǎng)站涉及無障礙技術(shù)要求》,參照國際通用網(wǎng)站無障礙設(shè)計規(guī)范,經(jīng)過一年準(zhǔn)備半年實施,10多個部門單位和技術(shù)公司參與,“1+3”政府網(wǎng)站無障礙改造基本達(dá)到一級及部分二級標(biāo)準(zhǔn)。其中,“中國上海”政府門戶網(wǎng)實現(xiàn)除“網(wǎng)上辦事”等鏈接頁面以外的“全網(wǎng)改造”(20多個主欄目、240多個子欄目以及網(wǎng)站英文版);市民政局、市司法局、市人力資源社會保障局網(wǎng)站實現(xiàn)部分欄目改造,納入“無障礙通道”的欄目有,新聞、政府信息公開、政策法規(guī)、便民服務(wù)、網(wǎng)站互動、通知公告和搜索等。
“網(wǎng)站無障礙”改造是一項綜合性很強的全新工作,技術(shù)實現(xiàn)復(fù)雜、效果顯現(xiàn)難度高,政府網(wǎng)站“信息無障礙”在國內(nèi)更是少有案例。為使用戶真正受益,上海市盲協(xié)全程參與本次政府網(wǎng)站無障礙改造,并多次組織盲人和弱視者對網(wǎng)站無障礙改造效果進(jìn)行現(xiàn)場測試和在線跟蹤、訪問體驗。體驗測試結(jié)果表明,“1+3”政府網(wǎng)站具備了操作引導(dǎo)提示、圖片信息有替代文字、鏈接內(nèi)容有完整的可理解提示等無障礙特征,實現(xiàn)了用鍵盤操作就可以完成網(wǎng)站內(nèi)容訪問基本無障礙的目標(biāo)。盲人借助“讀屏軟件”等輔助工具可順利瀏覽網(wǎng)站信息,弱視人群借助站內(nèi)無障礙輔助工具,可以對文字(界面)大小、對比度、灰度等進(jìn)行調(diào)整以滿足其瀏覽需求。本次無障礙改造,盲人和弱視群體訪問政府網(wǎng)站的便捷性、準(zhǔn)確性得到很大提升。同時,“無障礙瀏覽”不改變網(wǎng)站現(xiàn)有風(fēng)格和功能,不影響視力健全人士瀏覽網(wǎng)站習(xí)慣和獲取信息服務(wù),網(wǎng)站“信息無障礙”具有可持續(xù)性。“中國上?!遍T戶網(wǎng)無障礙瀏覽上線試運行一個月,新發(fā)布信息無障礙檢測通過率94%。
2010年3月,中國殘疾人聯(lián)合會授予上海市“全國殘疾人工作示范城市”稱號。上海市政府網(wǎng)站“信息無障礙”將不斷完善、逐步推廣,為縮小數(shù)字鴻溝,增加殘障人士平等參與城市工作、生活機(jī)會,提供更多、更實用的便民利民舉措。