國脈獨家：新興技術(shù)對政府網(wǎng)站的形態(tài)影響探討

　　孫松濤：當(dāng)前政府網(wǎng)站普遍存在的六大問題與對策

　　“中國上?！闭T戶網(wǎng)站，新近在首頁悄然添加了一個“無障礙瀏覽”工具條，一項全新服務(wù)就此推出。

　　點擊“無障礙瀏覽”工具條，可以放大字體、界面，把對比度調(diào)得黑白分明，還能添加輔助線，啟動配合軟件把文字讀出來。不僅視障人士，許多老人也能從這項服務(wù)中獲益，如同行走在“網(wǎng)上盲道”。

　　這是國內(nèi)省級政府網(wǎng)站率先實施的“無障礙改造”，也是今年上海“網(wǎng)上政府”的重要升級?！爸袊虾！遍T戶網(wǎng)主任、市政府公眾信息網(wǎng)管理中心主任孫松濤說，世博之年，“增強政府網(wǎng)站的辦事服務(wù)功能”首度寫進了上海市政府工作報告。如果說，以往將政府信息“搬”上網(wǎng)，實現(xiàn)了服務(wù)的Web1.0，那么包含了更多創(chuàng)新、整合和規(guī)范的2.0，將開啟服務(wù)更多公眾的“無障礙時代”。

　　消解“迷宮”，使服務(wù)觸手可得

　　同濟大學(xué)的盲人教授朱雙六，手按電腦上的Tab、Enter鍵，聽取網(wǎng)上信息。全程參與了“中國上海”政府門戶網(wǎng)站無障礙改造的朱教授告訴記者，每天他首要的事，是體驗“無障礙”還有什么障礙。比如“中國上?！庇?處驗證碼，這讓視障人士如同看天書，改造后它們都會發(fā)聲，成了“有聲驗證碼”。

　　作為迎世博的一個專項計劃，“中國上?！遍T戶網(wǎng)站和民政、人力資源和社會保障、司法3家政府子網(wǎng)站，在上海市經(jīng)信委、市殘聯(lián)支持下，率先完成了無障礙改造。實施全網(wǎng)改造的“中國上?！?，“再造”了后臺系統(tǒng)，歷時半年，投入人力是運營8年之最。而聘請朱教授和部分上海盲人協(xié)會人士全程體驗、優(yōu)化，是這項改造最智慧的部分。

　　上海龐大的政府網(wǎng)站群，每天提供海量信息。僅“中國上?！本腿站l(fā)布信息近300條，匯集市級部門辦事1600多項、公共服務(wù)1800多項——如何讓更多人群享受政府服務(wù)，如何避免公眾打開網(wǎng)頁如陷入“迷宮”？

　　“2.0時代”的一大特性，是消除了“人機障礙”。為特殊人群“導(dǎo)盲”的網(wǎng)上盲道，使政府服務(wù)對象“全覆蓋”；而針對所有公眾的人性化“導(dǎo)航”，試圖讓服務(wù)更加觸手可得。

　　你是市民、投資者、旅游者，或是企業(yè)，或者需要救助，請“對號入座”，這里有提供個性化服務(wù)的“我的中國上?！保荒氵€可以用手機、電子郵件，訂閱政府公報規(guī)章等，政府信息會“按需供應(yīng)”，目前門戶網(wǎng)站的手機訂戶已有25.4萬；多數(shù)政府網(wǎng)站已具備高效的全網(wǎng)檢索，而便民服務(wù)可以從交通卡、公積金、藥品價，一直查到熱線、地圖、公共設(shè)施；最具政府網(wǎng)站特色的“政策法規(guī)”，鏈接的“解讀”明顯增多，幫你把文件真正讀懂。

　　記者觀察：近年來上海在國內(nèi)政府網(wǎng)站中引領(lǐng)了諸多創(chuàng)新，這背后，是上海服務(wù)型政府建設(shè)不斷推進的“系統(tǒng)支持”。被稱為“一把手”工程的政府網(wǎng)站，不再是政府形象的簡單的網(wǎng)上標簽，而越來越成為一個服務(wù)實體。

　　今天，“中國上海”累計訪問人次已達1.4億，頁面訪問量15.7億；子網(wǎng)站中人氣最旺的市人力資源和社會保障局網(wǎng)站，日均頁面瀏覽量高達350萬。公眾對政府網(wǎng)站的使用日益頻繁，需求快速增長，期待更多的服務(wù)“導(dǎo)航”。