2002年
成都市政府門戶網站建立之初設置了市長信箱,當年市長信箱收到的網絡郵件只有306封
2009年
市民田程晨給市長信箱寫了一封郵件,建議取消整個成都范圍內的固話區(qū)間費,建議獲得采納
2009年
市長信箱收到的郵件達到了23875封,平均每天收到60多封“網絡問政”郵件
人民網四川視窗3月29日訊 胡錦濤總書記與網民在線交流、溫家寶總理在線會網民、網上曬財產呼吁官員財產公示、“躲貓貓事件”網民調查……2009~2010年,網絡與政治無數次走在一起,“網絡問政”事件越來越多,老百姓對“網絡問政”一詞也越來越熟知。
在成都,從政府門戶網站到本地熱門網絡論壇,成都市民對城市發(fā)展戰(zhàn)略、城市管理政策的議論、建議、看法處處可見。市民網絡問政有沒有效果?通過哪些渠道實現?政府對“網絡問政”的態(tài)度如何?我們需要什么樣的網絡問政?針對這些焦點問題,本報記者調查發(fā)現,“網絡問政”已開始在成都人的政治生活中扮演重要角色,人們用故事、數據描述著成都“網絡問政”的現狀,并期待它在我們從市民社會向公民社會轉型的過程中有更多的良性作用和影響。
成都網絡問政初步嘗試
這一問讓市民少付6000萬元電話費
“網絡問政”是網絡行為的高級階段,反映個人問題、舉報、咨詢則是初級階段?!巴ㄟ^我們對后臺的檢測,可以發(fā)現‘網絡問政’,也就是對政府建言獻策的內容正在增多。”這說明成都市民“網絡問政”的熱情正在快速迸發(fā)。
“這應該是成都‘網絡問政’的一種形式。”22歲的成都市民田程晨說,2009年他在網上發(fā)到成都市市長信箱的一封郵件,成為取消城區(qū)圈層間固定電話區(qū)間通話費的導火索。
成都有1100多萬戶籍人口,根據中國互聯(lián)網絡信息中心信息,中國互聯(lián)網普及率已達28.9%,照此計算,成都網民約有300萬人。越來越多的跟田程晨一樣的成都市民,正在通過網絡這個渠道向政府發(fā)出自己的聲音,“網絡問政”初試啼聲。
2009年2月6日,放寒假在家的田程晨決定給市長信箱寫一封郵件,建議取消整個成都范圍內的固話區(qū)間費。
田程晨家住溫江,就讀于西南財經大學。每次回溫江,話費都用得特別快?!耙话闶性捠乔?分鐘0.22元,之后每分鐘0.1元。但從溫江到城區(qū)要收區(qū)間費,每分鐘0.3元,比長話費還貴。而這個費用,北京、上海等城市早就取消了?!碧锍坛肯?,成都既然要推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,城區(qū)和區(qū)縣的話費自然也應該統(tǒng)籌,讓區(qū)縣老百姓享受和城區(qū)居民的同等待遇。
郵件發(fā)出后,最初得到的回復讓田程晨有些失望。3月份的一個下午,2點30分,他接到來自市長信箱的電話,告知對建議的回復已經發(fā)到郵箱?!盎貜偷膬热荽篌w是話費調整涉及到省上的通信管理局,成都沒有調整價格的權限?!碧锍坛坑行┻z憾地對同學說,話費要繼續(xù)貴下去了。
他并不知道,成都市政府主要領導和分管領導早在2月9日就分別對這封郵件做出了批示,要求市統(tǒng)籌委到電信公司調研并提出解決方案,爭取省物價局從支持成都統(tǒng)籌城鄉(xiāng)試驗區(qū)建設角度給予支持。此后經多方努力,成都市與省電信、省移動、省聯(lián)通簽訂協(xié)議,取消區(qū)間費,成都成為國內第四個取消這一費用的城市。
“2009年8月份,我又接到市長信箱的電話,說電話區(qū)間費將在10月份取消?!碧锍坛空f,這個消息讓他有些驚訝,“我沒想到這封郵件會被成都市領導批示,并最終追出一個結果?!备鶕y算,區(qū)間費的取消,可使成都城鄉(xiāng)固定電話用戶每年減少6000多萬元支出,并實現城鄉(xiāng)固定電話收費標準一體化。
其他案例
市民建言納進水務部門工作計劃
市民王玲珍通過市長信箱建議政府調查城區(qū)雨水管道有排污現象,被列入市水務局治理工作計劃。
市民劉先生反映崇州市濟明堰河堤垮塌建議治理,水務部門將其列入整修計劃……
“雖然有一些問題通過‘網絡問政’得到解決,但是也有很多對網民的回復郵件過于公文化。”田程晨認為:“網絡問政是政府獲取信息的重要渠道,對政府實行良政、科學決策,推動社會發(fā)展是有幫助的。我們期待政府的回復能夠更加透明,更加詳細,更能說明問題。”
問政熱情
市長信箱平均每天收到60多封郵件
每天上網5個小時以上,田程晨是典型的網民。在他看來,成都網民的數量在不斷增加,互聯(lián)網也在從最初的單一獲取信息,變?yōu)楸磉_意見的重要渠道。“你去看現在的政府門戶網站,就會發(fā)現有很多人通過這些渠道反映問題,提建議?!碧锍坛空f。
記者從成都市經濟信息中心得到了這一觀點的支持數據,成都市經濟信息中心負責成都市政府門戶網站(www.chengdu.gov.cn)的建設和維護。該中心總編輯李金兆說:“市長信箱是2002年市政府門戶網站建立之初就設置的。2002年市長信箱收到的網絡郵件才306封,到2009年就達到了23875封,平均每天60多封網絡郵件。”
李金兆認為,“網絡問政”是網絡行為的高級階段,反映個人問題、舉報、咨詢則是初級階段?!巴ㄟ^我們對后臺的檢測,可以發(fā)現‘網絡問政’,也就是對政府建言獻策的內容正在增多。”在他看來,這說明成都市民“網絡問政”的熱情正在快速迸發(fā)。