今天(24日),河南省委副書記、省長郭庚茂在接受《法制日報》記者采訪時表示,要充分發(fā)揮新聞輿論的監(jiān)督作用,創(chuàng)造條件讓人民批評政府、監(jiān)督政府。
此前,在河南省政府召開的政府廉政工作電視電話會議上,郭庚茂坦誠地說,政務(wù)公開,從上到下,全國各地叫了很多年,但在一些政府部門中并沒有得到徹底的“公開”。
郭庚茂說,全省各級各部門都要堅持以公開為原則、不公開為例外,把涉及人民群眾利益的各類權(quán)力運行過程作為政務(wù)公開的重點,擴大公開的范圍和層次,規(guī)范公開的內(nèi)容和形式。他表示,今年還要完善政務(wù)公開目錄,逐步把干部人事、工資分配、預(yù)算決算、資產(chǎn)管理、工程建設(shè)招標(biāo)、政府采購等納入政務(wù)公開范圍。
“要重點解決領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)和職務(wù)上的影響牟取不正當(dāng)利益,私自從事贏利性活動,違反規(guī)定插手市場經(jīng)濟活動,弄虛作假、損害群眾利益和黨群關(guān)系,為家屬和身邊工作人員牟取利益等問題?!惫硎荆骸耙浞职l(fā)揮新聞輿論的監(jiān)督作用,創(chuàng)造條件讓人民批評政府、監(jiān)督政府。同時要加強對反腐倡廉輿論信息的主動權(quán)和主導(dǎo)權(quán)。”
郭庚茂認為,政府系統(tǒng)的腐敗現(xiàn)象,比較集中地發(fā)生在行政審批、執(zhí)法監(jiān)督、土地出讓、政府采購、工程建設(shè)等領(lǐng)域,其深層次原因是政府職能轉(zhuǎn)變不到位、制度不完善和行政權(quán)力運行不規(guī)范。要從根本上解決這些問題,就必須堅持用制度管權(quán)、管事、管人,深化重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革,最大限度地減少制度漏洞,提高反腐倡廉制度化、法制化水平。
據(jù)介紹,河南省政府決定,在權(quán)力運行監(jiān)督制約方面,政府系統(tǒng)要以加強對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督為重點,不斷完善權(quán)力運行制約和監(jiān)督機制,讓權(quán)力在陽光下運行。此外,還要強化決策責(zé)任追究,嚴(yán)格追究對隨意決策、違法決策、決策失誤造成重大損失或嚴(yán)重不良影響的領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任,把行政問責(zé)納入法制化軌道,做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法受追究、侵權(quán)要賠償。
郭庚茂解釋說,行政問責(zé)既要針對庸政、亂政行為,也要針對懶政、怠政行為。對執(zhí)行決策不力、公共資金使用不當(dāng)、投資項目出現(xiàn)重大失誤,以及重特大安全事故等,都要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
“政務(wù)公開只是讓公眾來監(jiān)督‘權(quán)力運行’的一種方式?!惫硎荆到y(tǒng)在重大事項決策時,要真正實行“集體決策”,聘請專家咨詢和評估,決策過程讓群眾參與聽證,決策形成后進行公示,讓群眾來監(jiān)督、評價。