國脈直擊2010年全國“兩會(huì)”中的信息化
兩會(huì)落幕。盤點(diǎn)今年兩會(huì)時(shí),網(wǎng)絡(luò)這個(gè)重要元素不可忽略。代表委員們通過網(wǎng)絡(luò)搜集社情民意,利用電子郵件、博客、微博等渠道加強(qiáng)與民眾的互動(dòng);民眾通過網(wǎng)絡(luò)表達(dá)自己對兩會(huì)的看法,關(guān)注著代表委員們參政議政的能力。說網(wǎng)絡(luò)激活了兩會(huì)的公民議政,這一點(diǎn)都不夸張。微博的興起更加豐富了網(wǎng)絡(luò)參政議政的模式,亦莊亦諧的熱議背后,體現(xiàn)著民眾參與政治的熱情。
對于中國網(wǎng)民參政議政的熱情,無論是官方還是民間,對此都持肯定和鼓勵(lì)態(tài)度。有意思的是,兩會(huì)期間,云南省委宣傳部副部長伍皓在新浪微博里對此表達(dá)了更為“開放”的看法,他說,“中國的網(wǎng)民現(xiàn)在參政的意識(shí)比較高,這可能是中國網(wǎng)民和外國網(wǎng)民很大的一個(gè)不同。在西方,比如在美國、歐洲,互聯(lián)網(wǎng)主要用于電子商務(wù)等商業(yè)領(lǐng)域;在中國,互聯(lián)網(wǎng)則主要成為一個(gè)公民參與政治、表達(dá)意見的公共平臺(tái),也是一個(gè)娛樂的平臺(tái)。這兩點(diǎn)是中國互聯(lián)網(wǎng)區(qū)別于世界上其他國家互聯(lián)網(wǎng)的主要不同?!?/p>
從中國網(wǎng)民的參政熱情看到中國互聯(lián)網(wǎng)區(qū)別于世界其他國家互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的不同之處,這樣的視角確實(shí)獨(dú)特。伍皓在微博里所言的這種不同,既沒有否認(rèn)中國網(wǎng)民參政議政的積極性,也沒有表示向商業(yè)領(lǐng)域發(fā)展就是互聯(lián)網(wǎng)唯一的發(fā)展路徑。互聯(lián)網(wǎng)的商業(yè)功效和政治功能并不排斥,只不過在中國,互聯(lián)網(wǎng)能夠成為公民參與政治表達(dá)意見的公共平臺(tái),它的“政治功能”顯得更搶眼一些。
中國互聯(lián)網(wǎng)中搶眼的“政治功能”總被我們嘖嘖稱道。民眾借助互聯(lián)網(wǎng)問政,這正是我國民主形式日益豐富、民主政治不斷發(fā)展的新表現(xiàn)。但還必須看到,這只是問題的A面。民眾網(wǎng)絡(luò)參政熱情高漲,這除了與互聯(lián)網(wǎng)本身自由、便捷的特性相關(guān)之外,現(xiàn)實(shí)中的若干因素是否也在“逼迫”著民眾不得不通過網(wǎng)絡(luò)才能實(shí)現(xiàn)參政的權(quán)利?
或者可以說,中國民眾網(wǎng)絡(luò)問政的向好局面中,互聯(lián)網(wǎng)的開放、自由、隱蔽等等特質(zhì),“誘使”著民眾主動(dòng)珍惜這一平臺(tái),但在民眾網(wǎng)絡(luò)問政的主動(dòng)性之外,現(xiàn)實(shí)中參與政治渠道的局促與不足,也迫使著他們不得不走向網(wǎng)絡(luò)。比如,在現(xiàn)實(shí)中一些民間的聲音無法得到政府部門的重視與反饋,他們只能通過網(wǎng)絡(luò)途徑來反映或者發(fā)泄;在現(xiàn)實(shí)中他們的舉報(bào)信沉入大海杳無音信,只能通過網(wǎng)絡(luò)見光;在現(xiàn)實(shí)中實(shí)名舉報(bào)擔(dān)心遭到報(bào)復(fù)傷害,所以只能通過網(wǎng)絡(luò)匿名檢舉。事實(shí)上,不是所有的中國網(wǎng)民都把參政議政作為互聯(lián)網(wǎng)首要的功能,當(dāng)現(xiàn)實(shí)中無法實(shí)現(xiàn)這些權(quán)利時(shí),他們才不得不另辟這塊虛擬的權(quán)利疆土。這些問題的B面,在我們歡呼“互聯(lián)網(wǎng)已成為中國公民有序參與政治的重要平臺(tái)和渠道”時(shí),是否也得到足夠的重視呢?
無論民眾網(wǎng)絡(luò)問政的熱情多么激烈,所有的政治活動(dòng)都還必須通過現(xiàn)實(shí)落地。所以,在看到網(wǎng)絡(luò)問政的進(jìn)步之時(shí),現(xiàn)實(shí)中公民問政渠道的不足更需要得到重視。溫家寶總理在政府工作報(bào)告中強(qiáng)調(diào),“要切實(shí)保障人民當(dāng)家作主的民主權(quán)利,特別是選舉權(quán)、知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán),進(jìn)一步擴(kuò)大基層民主”。民眾這些權(quán)利的實(shí)現(xiàn),不僅僅能在網(wǎng)絡(luò)上實(shí)現(xiàn),更需要在現(xiàn)實(shí)中發(fā)力。唯此,政治才可能與每一位公民真正零距離互動(dòng)。