剛剛結(jié)束的春節(jié)假期,徐先生過(guò)得有些郁悶。春節(jié)過(guò)后就要給3歲的兒子報(bào)名上幼兒園了,徐先生想上網(wǎng)查查相關(guān)信息。“現(xiàn)在政府信息都在網(wǎng)站上公開(kāi)了,我家附近有哪些幼兒園、報(bào)名需要哪些手續(xù),網(wǎng)站上應(yīng)該都能查到吧。”徐先生通過(guò)當(dāng)?shù)厥姓W(wǎng)站登錄了自己居住的區(qū)教委網(wǎng)站,在政府信息公開(kāi)目錄一欄中找到了“基礎(chǔ)教育情況”的鏈接,滿懷希望地點(diǎn)擊后,瀏覽器顯示“無(wú)法打開(kāi)網(wǎng)頁(yè)”,試了許多次,一直打不開(kāi)。
近年來(lái),我國(guó)各地各級(jí)政府幾乎都設(shè)立了自己的官方網(wǎng)站,但很多地方政府的網(wǎng)站難以令民眾滿意。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院法學(xué)研究所法治國(guó)情調(diào)研組于去年11月9日至12月15日,對(duì)中國(guó)43個(gè)省會(huì)城市和較大市的政府門戶網(wǎng)站做了一個(gè)調(diào)查,其結(jié)果顯示,43個(gè)城市中半數(shù)以上不及格。而數(shù)量眾多的基層政府網(wǎng)站更是不如人意。
相當(dāng)數(shù)量的地方政府網(wǎng)站難令民眾滿意,一個(gè)重要原因,就是不少地方政府在設(shè)置網(wǎng)站時(shí),其指導(dǎo)思想并不是為民眾服務(wù),而是把政府網(wǎng)站當(dāng)成一個(gè)“形象大使”―――一個(gè)推介本地資源、環(huán)境的窗口,以期贏得更多投資者的目光。在這種指導(dǎo)思想之下,該在政府網(wǎng)站上公開(kāi)的信息得不到公開(kāi),該是為民服務(wù)的網(wǎng)頁(yè)無(wú)法打開(kāi),實(shí)在是太正常不過(guò)了。
政府網(wǎng)站可以充當(dāng)“形象大使”,但從根本上說(shuō),政府網(wǎng)站不是“形象大使”。對(duì)政府網(wǎng)站的職能定位,必須要有個(gè)轉(zhuǎn)變:政府網(wǎng)站主要是用來(lái)公開(kāi)政府信息的,是用來(lái)為民服務(wù)的。如果這種職能定位得不到改變,一些地方的政府網(wǎng)站不但難以繼續(xù)扮演“形象大使”角色,信息公開(kāi)與為民服務(wù)工作也難以有起色。
目前一些地方政府網(wǎng)站的角色定位出現(xiàn)問(wèn)題,其實(shí)并不足以為怪,這和政府職能轉(zhuǎn)變與否有著極大關(guān)系。轉(zhuǎn)變政府職能,建設(shè)服務(wù)型政府,是當(dāng)前一項(xiàng)重要的政治任務(wù)。僅僅從上述情況看,一些地方政府的職能轉(zhuǎn)變還沒(méi)有什么起色,建設(shè)服務(wù)型政府的任務(wù)依然任重道遠(yuǎn)。地方政府職能轉(zhuǎn)變得怎么樣,服務(wù)型政府建設(shè)得如何,政府網(wǎng)站實(shí)際上就是一個(gè)“窗口”,希望這個(gè)“窗口”能夠盡快讓民眾滿意起來(lái)。