為進(jìn)一步加強(qiáng)政企常態(tài)化溝通交流，以更大力度推動部門協(xié)同，提升服務(wù)質(zhì)效，幫助企業(yè)解決實(shí)際困難，有力提振企業(yè)信心，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，現(xiàn)對服務(wù)企業(yè)需求廳局長“坐診”接訴、“巡診”、“上門問診”等工作機(jī)制進(jìn)行整合優(yōu)化，制定本方案。
一、工作目標(biāo)
按照“有求必應(yīng)、無事不擾、熱情周到、依法合規(guī)、注重實(shí)效、支持到位”的原則，健全省級部門廳局長面對面服務(wù)企業(yè)需求“直通車”工作機(jī)制，通過廣泛征集、接訴即辦、合力攻堅(jiān)、督辦落實(shí)等方式，優(yōu)化工作流程，持續(xù)暢通企業(yè)訴求反映和問題解決渠道，推動共性問題制度化解決、跨部門問題聚力破解、個(gè)性問題“一對一”協(xié)調(diào)辦理，以廳局長“坐診”、“巡診”、“上門問診”打造服務(wù)標(biāo)桿，形成政企常態(tài)溝通、靠前服務(wù)、閉環(huán)落實(shí)的工作格局。
二、工作安排
（一）組織形式
1.省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省商務(wù)廳、省市場監(jiān)管局、省投資促進(jìn)局、省工商聯(lián)等共同組成聯(lián)辦單位。其中，省發(fā)展改革委、省市場監(jiān)管局、省投資促進(jìn)局、省工商聯(lián)為常駐單位。
2.每期接訴服務(wù)明確1個(gè)聯(lián)辦單位辦理（以下簡稱主辦單位），會同省發(fā)展改革委、省市場監(jiān)管局、省投資促進(jìn)局、省工商聯(lián)等部門結(jié)合企業(yè)訴求，研究提出接訴方案，明確開展“坐診”、“巡診”、“上門問診”的形式、活動時(shí)間、參加人員等?；顒硬粚彶槠髽I(yè)發(fā)言內(nèi)容，不設(shè)發(fā)言限制，不限發(fā)言時(shí)長，鼓勵企業(yè)講真話、談問題、說實(shí)情。
?。ǘ╅_展時(shí)間
與政企溝通圓桌會議錯月開展，原則上每2個(gè)月舉辦1次。根據(jù)企業(yè)訴求情況合理確定時(shí)間。
?。ㄈ╅_展地點(diǎn)
根據(jù)企業(yè)訴求情況、活動形式等靈活確定，如云南省政務(wù)服務(wù)中心或企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營場所、項(xiàng)目現(xiàn)場等。
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1.主辦單位主要負(fù)責(zé)同志，分管負(fù)責(zé)同志。
2.常駐單位及企業(yè)訴求涉及的其他省級有關(guān)部門（含中央駐滇單位）廳局級負(fù)責(zé)同志。
3.每期5至10家企業(yè)負(fù)責(zé)人。視企業(yè)訴求、活動形式等動態(tài)調(diào)整參加企業(yè)范圍。重點(diǎn)選取反映共性、代表性問題，或反映涉及跨部門等復(fù)雜問題的企業(yè)參加。未參加現(xiàn)場活動企業(yè)的訴求按照受理、分辦、轉(zhuǎn)辦、答復(fù)、督辦、回訪等閉環(huán)工作機(jī)制辦理，確保所有訴求“件件有著落，事事有回音”。
三、工作任務(wù)
（一）問題收集
1.線上渠道。由省發(fā)展改革委根據(jù)活動安排，提前一個(gè)月在省政府門戶網(wǎng)站、省政府微信公眾號“服務(wù)專窗”發(fā)布公告，方便企業(yè)提前查詢、了解和參與。企業(yè)可在公告期5個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行預(yù)約，填寫《企業(yè)參加廳局長“坐診”、“巡診”、“上門問診”服務(wù)預(yù)約信息表》。同時(shí)，依托互聯(lián)網(wǎng)、營商環(huán)境投訴舉報(bào)平臺等其他線上渠道廣泛收集企業(yè)訴求信息。
2.線下渠道。企業(yè)可以通過省政務(wù)服務(wù)大廳“廳局長坐診接訴”服務(wù)專窗現(xiàn)場“掛號”預(yù)約。同時(shí)，由主辦單位會同其他聯(lián)辦單位，利用日常服務(wù)企業(yè)、走訪調(diào)研和召開現(xiàn)場會、洽談會等交流機(jī)會收集企業(yè)訴求。
?。ǘ┰V求辦理
1.主辦單位確定專人負(fù)責(zé)，全面梳理、分析研判企業(yè)訴求，提前與企業(yè)聯(lián)系對接，了解具體情況和企業(yè)關(guān)切重點(diǎn)，及時(shí)轉(zhuǎn)有關(guān)部門研究。
2.主辦單位根據(jù)企業(yè)訴求對接核實(shí)情況，建立企業(yè)訴求辦理工作臺賬進(jìn)行分類辦理。對現(xiàn)場活動已辦結(jié)事項(xiàng)做好記錄，未辦結(jié)事項(xiàng)明確辦理責(zé)任單位、辦理時(shí)限等。按照交辦、承辦、督辦、銷號“三辦一銷號”制度進(jìn)行閉環(huán)管理，確保當(dāng)期企業(yè)所有訴求得到有效辦理。
3.各訴求辦理單位要將“點(diǎn)對點(diǎn)”回應(yīng)企業(yè)訴求、反饋辦理情況作為服務(wù)企業(yè)、增進(jìn)政企互信的重要內(nèi)容。對企業(yè)提出的訴求，能現(xiàn)場解決的現(xiàn)場答復(fù)解決；不能現(xiàn)場解決的，盡快研究提出具體工作措施和辦理時(shí)限，于20個(gè)工作日內(nèi)反饋辦理情況，并抄送主辦單位；特殊情況需延期辦理的，由辦理單位向主辦單位作出說明；企業(yè)提出的訴求不合理或各種原因難以解決的，辦理單位要及時(shí)作出解釋說明，并給予指導(dǎo)支持。
4.經(jīng)協(xié)調(diào)督辦，省級部門間難以推進(jìn)辦理的復(fù)雜事項(xiàng)、突出問題，由主辦單位會同省發(fā)展改革委提出意見，提請近期政企溝通圓桌會議、省級投資和招商引資工作專班會議等機(jī)制統(tǒng)籌研究解決，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)有工作機(jī)制銜接聯(lián)動。
?。ㄈ┈F(xiàn)場服務(wù)
1.主辦單位確定參加“坐診”、“巡診”、“上門問診”的企業(yè)后，于活動前3日通過電話、短信等方式，告知企業(yè)負(fù)責(zé)人（企業(yè)法定代表人、實(shí)際控制人或委托指定代表人）活動時(shí)間、地點(diǎn)及活動形式等，做好服務(wù)對接安排、活動現(xiàn)場議定事項(xiàng)記錄等。
2.主辦單位會同省發(fā)展改革委等省級有關(guān)部門結(jié)合企業(yè)訴求、所屬行業(yè)等，提前梳理重點(diǎn)涉企政策要點(diǎn)，現(xiàn)場發(fā)放企業(yè)，幫助企業(yè)了解和用好政策。
（四）督辦通報(bào)
1.主辦單位按照問題銷號標(biāo)準(zhǔn)，全過程跟蹤督辦企業(yè)訴求辦理工作，并適時(shí)開展回訪問效。對企業(yè)訴求辦理不認(rèn)真、答非所問、含糊其詞、隨意應(yīng)付了事、推諉扯皮、不反饋答復(fù)企業(yè)或不符合辦結(jié)標(biāo)準(zhǔn)的，由主辦單位退回辦理單位重新辦理。辦理單位應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行辦理并重新反饋辦理情況。
2.主辦單位在活動結(jié)束后1個(gè)月內(nèi)，將活動情況、企業(yè)訴求辦理情況、臺賬清單等反饋省發(fā)展改革委，同時(shí)向辦理單位通報(bào)有關(guān)情況，對協(xié)調(diào)辦理積極、解決問題及時(shí)、措施高效務(wù)實(shí)的辦理事項(xiàng)進(jìn)行表揚(yáng)，對辦理工作不認(rèn)真、敷衍了事、辦理質(zhì)效不高的事項(xiàng)進(jìn)行提醒，并報(bào)送省委辦公廳、省政府辦公廳。
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1.主辦單位會同省級有關(guān)部門（含中央駐滇單位）把氛圍營造、信息宣傳、典型經(jīng)驗(yàn)推廣貫穿“坐診”、“巡診”、“上門問診”活動始終，積極與省政府新聞辦溝通對接，挖掘提供新聞素材，共同做好宣傳推廣工作。
2.省政府新聞辦負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)主流媒體、新媒體等，做好每期活動的新聞宣傳，提升廳局長“坐診”、“巡診”、“上門問診”知曉度和影響力，營造“親商、重商、安商、富商”發(fā)展氛圍，全面增強(qiáng)企業(yè)和企業(yè)家的發(fā)展信心。
本方案自印發(fā)之日起施行，《中共云南省委辦公廳?云南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈云南省服務(wù)企業(yè)需求“廳局長坐診接訴”工作方案（試行）〉的通知》（云辦通〔2024〕36號）、《云南省優(yōu)化營商環(huán)境促進(jìn)經(jīng)營主體倍增領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)〈云南省服務(wù)企業(yè)需求廳局長“巡診”“上門問診”工作方案（試行）〉的通知》（云發(fā)改營商〔2025〕302號）同時(shí)廢止。
