福州市鼓樓區(qū)檢察院深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,落實落細(xì)新時代民營經(jīng)濟強省戰(zhàn)略,立足檢察職能,持續(xù)推進(jìn)檢察助企惠企各項工作,以“綜合賦能”破“單一保護”之困、以“主動服務(wù)”改“被動司法”之弊、以“多元協(xié)同”解“單打獨斗”之難,努力打造優(yōu)質(zhì)的法治化營商環(huán)境,為民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展注入活力動力。

  轉(zhuǎn)變“單一保護”為“綜合賦能”,構(gòu)建全方位護企新體系

  強化企業(yè)安全保障。聚焦企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、市場環(huán)境、融資環(huán)境等安全需求,構(gòu)建“打擊犯罪+重點防控+追贓挽損”三位一體的綜合司法保護體系,依法懲治侵犯民企權(quán)益和企業(yè)人員人身財產(chǎn)安全犯罪,保障企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序;打擊“職業(yè)索賠人”敲詐勒索等黑灰產(chǎn)行為,快速辦結(jié)惡意投訴外賣商家等系列案件,維護中小商戶財產(chǎn)權(quán)益和商業(yè)信譽;針對“海絲”核心區(qū)金融安全需求,專門組建經(jīng)濟金融檢察組,精準(zhǔn)打擊非法集資等涉企犯罪,加大追贓挽損力度。

  加強企業(yè)產(chǎn)權(quán)保護。深化知識產(chǎn)權(quán)檢察綜合履職,完善“一案四查”履職機制,推動在辦理侵犯商業(yè)秘密案中,一體解決刑事追責(zé)、民事賠償、犯罪預(yù)防問題,對被告人提出從業(yè)禁止令量刑建議,最大限度保障受侵害企業(yè)權(quán)益。

  提升檢察服務(wù)質(zhì)效。立足轄區(qū)創(chuàng)新資源集聚、產(chǎn)業(yè)發(fā)展活躍定位,出臺《關(guān)于高質(zhì)效履行檢察職能為民營經(jīng)濟發(fā)展?fàn)I造良好法治環(huán)境的工作指引》,為特色行業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護“量身”打造核心競爭力保護清單,以“制度+清單”的雙重保障厚植營商沃土,讓企業(yè)在法治化環(huán)境中安心發(fā)展、持續(xù)壯大。

  轉(zhuǎn)變“被動司法”為“主動服務(wù)”,打造前瞻式護企新范式

  創(chuàng)新辦案機制。建立“一所一隊一員額”網(wǎng)格化派駐機制,通過指派檢察官定點聯(lián)系,提升涉企案件監(jiān)督質(zhì)效,推動涉企“掛案”清理。以開展社會危險性量化評估試點工作為契機,依法開展涉案民營企業(yè)核心經(jīng)營者、關(guān)鍵技術(shù)崗位人員羈押必要性審查,最大限度減少司法活動對企業(yè)正常經(jīng)營的影響。

  優(yōu)化服務(wù)體驗。打造“一中心、多窗口”服務(wù)平臺,推行“菜單式”服務(wù)模式,將復(fù)雜法律程序轉(zhuǎn)化為企業(yè)易懂的服務(wù)項目,讓企業(yè)“一看就懂、一辦就成”。與總工會共建“支持起訴+多元解紛”機制,促進(jìn)涉企勞資糾紛實質(zhì)性化解,保障勞動者權(quán)益,助力企業(yè)快速解決糾紛、減少經(jīng)營干擾,推動實現(xiàn)“企業(yè)減負(fù)、多方共贏”。

  延伸治理觸角。跳出“辦案即終點”的局限,將司法服務(wù)延伸至企業(yè)發(fā)展的全流程、各環(huán)節(jié)。針對涉企社矯對象經(jīng)商外出需求,推動出臺社矯對象經(jīng)營外出指引。常態(tài)化開展送法進(jìn)企業(yè)、進(jìn)行業(yè)協(xié)會等活動,定制企業(yè)需求向標(biāo)準(zhǔn)化普法課件,專設(shè)知識產(chǎn)權(quán)、職務(wù)犯罪等企業(yè)法律資源服務(wù)包,提升企業(yè)經(jīng)營者法治素養(yǎng)。

  轉(zhuǎn)變“單打獨斗”為“多元協(xié)同”,開創(chuàng)共建式護企新格局

  聯(lián)動職能部門,形成護企合力。加強與紀(jì)委監(jiān)委銜接配合,精準(zhǔn)打擊發(fā)生在審批、監(jiān)管等環(huán)節(jié)的職務(wù)犯罪,著力斬斷侵害企業(yè)利益的“黑手”。健全與公安、法院的涉企案件協(xié)作機制,強化偵查監(jiān)督閉環(huán)管理,提升辦案效率與質(zhì)量。聯(lián)合設(shè)立“創(chuàng)新福建·檢警聯(lián)動示范崗”,與市場監(jiān)管等部門共建知識產(chǎn)權(quán)協(xié)同保護機制,制定侵權(quán)線索快速移送、案件聯(lián)合查辦、維權(quán)服務(wù)聯(lián)動等工作流程,凝聚守護企業(yè)創(chuàng)新成果合力。

  聯(lián)結(jié)專業(yè)力量,提升履職效能。與大連海事大學(xué)、福州大學(xué)等高校共建“涉海檢察與民營經(jīng)濟發(fā)展研究基地”,圍繞企業(yè)涉海法律風(fēng)險防控、海洋經(jīng)濟領(lǐng)域司法保護等課題開展深度研究;邀請航??破沾笫?、船舶工程專家等專業(yè)人士參與涉海案件辦理,為案件事實認(rèn)定、法律適用提供專業(yè)支撐。建立知識產(chǎn)權(quán)技術(shù)調(diào)查官制度,以專業(yè)力量助力破解前沿領(lǐng)域?qū)I(yè)難題。

  聯(lián)通區(qū)域資源,擴大輻射效應(yīng)。深度融入“海上福州·檢護蔚藍(lán)”行動,打破區(qū)域限制,聯(lián)合重點涉海企業(yè)設(shè)立“涉海普法教育基地”,推動護企資源跨區(qū)域流動、協(xié)同發(fā)力。強化區(qū)域協(xié)作,與閩侯、連江等沿??h院簽訂含15項協(xié)作內(nèi)容的共建協(xié)議,提升陸海協(xié)同保護效能。

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 關(guān)于國脈 

國脈,是營商環(huán)境、數(shù)字政府、數(shù)字經(jīng)濟、低空經(jīng)濟、民營經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、數(shù)字企業(yè)等領(lǐng)域的專業(yè)提供商。創(chuàng)新提出"軟件+咨詢+數(shù)據(jù)+平臺+創(chuàng)新業(yè)務(wù)"五位一體服務(wù)模型,擁有營商環(huán)境督查與考核評估系統(tǒng)、政策智能服務(wù)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)資源目錄系統(tǒng)、數(shù)據(jù)基因、數(shù)據(jù)母體、數(shù)據(jù)智能評估系統(tǒng)等幾十項軟件產(chǎn)品,長期為中國城市、政府和企業(yè)提供專業(yè)咨詢規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務(wù),廣泛服務(wù)于發(fā)改委、營商環(huán)境局、考核辦、數(shù)據(jù)局、行政審批局等政府客戶、中央企業(yè)和高等院校。

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