廣州市民區(qū)伯近日向市城鄉(xiāng)建設委員會、市林業(yè)和園林局、市城管委三個政府部門遞交申請,要求對于海珠廣場圍蔽施工工程的審批文件進行公開。如果他的申請獲得通過,區(qū)伯至少要向上述三個部門分別繳納5元“檢索費”,復印費等另計。對于檢索費的收取,有的市民認為可以接受,有的喊貴,律師則認為收得合法。
政府公開信息可收費
近日,廣東省物價局、省財政廳公布了一則通知,對全省各行政機關依法申請?zhí)峁┱_信息時,所收取的費用實行統(tǒng)一標準。也就是說,政府部門向要求公開信息的公民、法人和社會組織,可以收取檢索費、復制費和郵寄費。
記者看到,在行政機關設置的公共查閱室、資料索取點等場所搜索、查詢、編輯、存儲政府信息,可以收取檢索費,收費標準是每件次5元(同一個檔案中的內(nèi)容為一件)。若申請人要復制文件內(nèi)容,也有明碼標價。在申請人郵遞文件的情況下,相關部門也可以收取郵寄費,收費標準也要以不超過國家規(guī)定的郵政資費標準前提下,按實際費用收取。
查房產(chǎn)、社保需求多
記者了解到,從2007年起,廣州市市民可以登錄廣州政務在線網(wǎng)站,或到廣州市政務服務中心提交申請表,申請除國家秘密、商業(yè)機密、個人隱私、領導成員廉潔信息之外的任何政府信息。
記者昨日到廣州市政務服務中心實地走訪發(fā)現(xiàn),在該中心辦理政府信息公開的市民較多,查詢內(nèi)容主要是房產(chǎn)情況、房屋政策以及社保、醫(yī)保等事項。第二次來查詢房產(chǎn)信息的王小姐說:“5塊查詢一次,而且只限每件文件,有點貴。我上次查詢,一共用了40塊錢?!笔忻褛w先生則認為:“每件次收費5元,是政府的明碼標價,還比較能接受?!?/p>
省物價局也強調(diào),行政機關通過政府公報、政府網(wǎng)站、新聞發(fā)布會以及報刊、廣播、電視等形式主動提供的政府公開信息,一律不得收取任何費用。農(nóng)村五保供養(yǎng)對象、城鄉(xiāng)居民最低生活保障對象,以及領取國家撫恤補助的優(yōu)撫對象,憑所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處出具的有效證明,經(jīng)本人申請、行政機關政府信息公開工作機構(gòu)審核后,將免收相關費用。
觀點
律師:屬合法收費
昨日,記者就5元“檢索費”問題向多名律師咨詢,律師均認為此收費合法,沒有亂收費嫌疑。
廣州知名律師朱永平稱,一般情況下,政府行政行為的收費,需要有物價局的核準才能收取,既然物價局對此已經(jīng)有相關規(guī)定,那應該沒有亂收費的嫌疑。
朱律師說,政府部門辦公也是需要成本的,而且現(xiàn)在的行政行為收費比起過去已經(jīng)合理了很多,因此,應該可以理解有一些政府行政行為收費,但前提是物價部門允許。
隨后,記者查詢了相關法律法規(guī),《中華人民共和國政府信息公開條例》第二十七條規(guī)定:行政機關依申請?zhí)峁┱畔ⅲ梢允杖z索、復制、郵寄等成本費用外,不得收取其他費用。行政機關不得通過其他組織、個人以有償服務方式提供政府信息。行政機關收取檢索、復制、郵寄等成本費用的標準由國務院價格主管部門會同國務院財政部門制定。
韓志鵬:拒繳檢索費
乍聞向政府部門申請公開信息還要交5元“檢索費”,廣州市政協(xié)委員韓志鵬很驚訝地說:“查個政府信息還要給見面禮?”
韓志鵬表示,政府行政機構(gòu)本來是由公共財政供養(yǎng)。“花著納稅人的錢,為納稅人服務的時候就要收費了?”他強調(diào),政府部門大多有充足的辦公經(jīng)費,讓申請人自己出錢復印文件屬于情理之中,以避免浪費公共資源;但幫助市民查詢文件“這么小的事情”,還要額外收費,實在是說不過去。他激動地說:“如果我是區(qū)伯,我絕對不交這個"檢索費"?!?/p>
沉默了一下,韓志鵬說:“我們的政府正在從管理型向服務型政府轉(zhuǎn)變,為市民服務,是應該的。如果有相關的規(guī)定支持這種收費,我想,這些規(guī)定是不是也能改一下呢?”